《发挥统一战线在协商民主中重要作用的思考.docVIP

发挥统一战线在协商民主中重要作用的思考 党的十八大和党的十八届三中全会对协商民主的阐述和部署,体现了党对我国协商民主建设的实践创新、理论创新和制度创新都达到了一个新的水平。党的十八大报告首次提出:“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”党的十八屆三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出:“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。”从而把统一战线纳入民主政治建设的范畴之中,要求“发挥统一战线在协商民主中的重要作用”,是对社会主义民主政治建设的理论创新,这表明党对发挥统一战线在协商民主中的重要作用的认识达到了一个新髙度,也为统一战线成员在协商民主中发挥作用提供了更加广阔的平台。同时这也是对统一战线地位的进一步明确，是对统一战线职能的全新定位，为统一战线更好发挥“法宝”作用指明了方向。 政治协商制度，是与统一战线紧密结合在一起的，体现了统一战线大团结、大联合的宗旨。这是我国的一大政治优势。在新世纪新阶段，必须进一步发挥统一战线的优势和作用，扩大统一战线各界人士的政治参与，更广泛地了解民情、反映民意、集中民智，使我国社会主义民主政治建设具有更深厚的社会基础，为协商民主的完善提供更广泛的政治动力。 一、统一战线在促进协商民主中具有独特优势 中国共产党成立以来，统一战线的建立、巩固和发展，始终与协商民主的探索和发展紧密联系在一起，并在此过程中发挥了独特的优势。 （一）统一战线具有团结人心、凝聚力量的优势，能够为协商民主提供力量支持。 协商民主是建立在全体中国人民政治共识的基础之上。只有广大人民群众在根本利益问题上形成共识才能转化为强大的力量，才能把党的主张变成全体人民的愿望和自觉行为，才能使各方面的力量汇聚到一起，共同推进协商民主的发展。统一战线通过多形式、多渠道、多领域地开展工作，能够最大限度地团结人、引导人、激励人，为协商民主建设奠定坚实的思想政治基础，提供广泛的力量支持。改革开放以来的实践证明，中国特色社会主义事业之所以取得如此巨大的成就，人民生活之所以实现了从温饱到小康的历史性跨越，我们的国家、民族、社会的面貌之所以发生如此可喜的变化，一个重要原因就在于我们党始终高度重视发挥统一战线的重要作用，从而广泛汇聚了力量、凝聚了人心，形成了浩浩荡荡、无坚不摧的建设大军。在新世纪新阶段，中国共产党领导的统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一爱国者的最广泛的联盟。这样一个最广泛的爱国统一战线，在推进协商民主的建设中，必然能够最大限度地争取人心、凝聚力量，必然能够最大限度地扩大走中国特色社会主义政治发展道路的群众基础。 （二）统一战线具有制度健全、体制完善的优势，能够为协商民主建设提供制度保证。 协商民主建设需要完备的制度来保证，而人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，“一国两制”，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度等，都是中国特色社会主义政治发展道路的重要政治制度和经济制度保障。而这些重要制度，都与统一战线密切相关，都体现了统一战线大团结、大联合的宗旨。从人民代表大会制度来看，统一战线各方面人士参加各级人民代表大会，共同行使国家权力，充分体现了人民当家作主的社会主义民主的本质；从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度来看，各民主党派在中国共产党的领导下，积极履行参政议政、民主监督的职能，成为发扬社会主义民主的重要渠道；从民族区域自治制度来看，在各少数民族聚居区，建立民族自治地方，既保证了国家的集中统一领导，又保证了少数民族的民主权利；从基层群众自治制度来看，包括村民委员会、社区居民委员会、职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，成为发展我国基层民主、保障人民享有更多更切实民主权利的有效形式；从“一国两制”来看，把国家和民族的整体利益放在第一位，求爱国和祖国统一之大同，存社会制度、意识形态和生活方式之大异，把一切尊重自己民族、诚心诚意拥护祖国统一的港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，广泛团结在爱国主义旗帜下，为实现祖国统一、振兴中华伟大目标而奋斗，赋予了新时期统一战线比任何时候都更鲜明的爱国主义性质，推动了统一战线由大陆范围扩展到港澳台和海外；从我国基本经济制度来看，引导非公有制经济人士健康成长、促进非公有制经济健康发展，是统一战线一项极其重要的工作内容，对于坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，具有至关重要的意义。与统一战线密切相关的这些重要制度的巩固和完善，将为促进协商民主建设提供重要的制度保证。 （三）统一战线具有民主监督、政治协商的优势，能够为协商民主建设提供有效方