《03干部问责制度.docVIP

干部问责制度 第一章 总则 第一条 为了推进和完善干部行政管理监督机制，防止和减少管理过失，提高干部管理效能和工作效率，制定本制度。 第二条 本制度所称干部问责制度，是指公司对中高层管理干部不履行或不正确履行工作职责，致使其所管理的单位或团队工作秩序混乱、效能低下，损害公司利益或员工合法权益的行为，或管理干部举止不端，在社会上对公司形象造成不良影响的行为，予以过问并追究责任的制度。 第三条 本制度适用于公司部门及各级单位全体干部。 第四条 公司 ？ 为公司干部问责工作的归口管理部门，负责问责程序启动、问责调查组织、责任追究提议、处罚执行及整改跟进工作；公司资财中心审计监察为问责程序调查部门，协助 ？ 推进相关工作。 第二章 问责的范畴 第五条 管理干部应当严格履行规定的职责，认真完成公司交办的各项工作，严格按照规定和流程执行工作，自觉接受监督。 第六条 管理干部有下列情形之一的，应当依照本制度问责： （一）效能低下，执行不力，致使工作推行不畅或影响公司整体工作部署的： 1.无正当理由，未完成公司各项制度、规定中明确指明应由其承担的工作任务或未认真执行公司的指示、决策和交办事项的； 2.履行或未认真履行职责，致使公司重要工作未能按时完成，影响全局工作安排的。 （二）责任意识淡薄，致使公共利益或员工合法权益遭受损失或造成不良社会影响的： 1.在重大突发事件等事关公司利益、员工合法权益的紧急时刻，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处理的； 2.经营管理活动中，未采取有效防范措施而发生重大责任事故的； 3.瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的。 （三）违反规定程序，盲目决策，造成严重不良影响或重大经济损失的： 1.重大投资项目发生重大失误或存在严重质量问题的； 2.随意安排使用资金、公司资产，造成资金浪费或资产流失的； 3.违规采取重大行政措施，导致员工大规模投诉，或引发其他社会不良影响，损害公司形象的。 （四）管理不严、监督不力，造成严重不良影响或其他严重后果的： 1.制定的规范性文件或政策性文件与上级单位政策相抵触，严重损害公共利益或员工合法权益的； 2.管理效率低下，工作态度生硬，工作质量差，员工反映强烈的； 3.监督管理不力，致使所管理的工作人员多次发生滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等严重违纪、违规行为的； 4.指使、授意他人弄虚作假，骗取荣誉或进行违法、违纪活动的； 5.对员工违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的。 （五）在商务活动中损害公司形象或造成重大经济损失的： 1.在投资、融资、业务合作等商务活动中，违反法律、法规或公司规定的，或不守诚信，致使合同不能履行的；c 2.在采购活动中，不按相关规定进行招标投标的； 3.在资金融通活动中违反公司相关政策制度规定的。 （六）管理干部本人在公开场合发表有损公司形象的言论，或行为失于检点，举止不端，有损干部形象，或在社会上造成不良影响，损害公司形象的。 （七）公司认为应当问责的其他情形。 第三章 问责程序的启动 第七条 发现管理干部有本制度第六条规定情形之一，或根据下列情况，可提议启动问责程序： （一）员工或其他组织向公司提出的附有相关证据材料的投诉、举报； （二）新闻媒体曝光的材料； （三）公司董事会、公司总裁提出的问责建议； （四）公司所属部门或公司下属公司提出的问责建议； （五）工作考核结果，包括但不限于以下情形： 1.工作完成情况与目标间出现重大差异，影响专项工作开展，导致工作延迟、资金浪费、项目搁置等； 2.投资失误（投资项目的收益未能达到最低要求、未能按时寻找到并介入新投资项目、投资方向性错误等等统称为投资失误）； 3.工作失误，导致重大的财产损失（资产损失 万元以上）的情形。 第八条 对中层干部的问责且涉及财产金额不超过 万元的，经行政总监批准后正式启动问责程序，并展开相应调查；若问责程序针对高层干部或者涉及财产金额超过 万元，则须提交董事会讨论决定是否启动问责程序。（以下将批准启动问责程序的主体称之为“主管领导或机构”）。 第四章 问责的实施 第九条 主管领导或机构决定启动问责程序后，可指定相关人员或部门进行问责调查。 第十条 问责程序启动后，按以下方式组织调查： 1.公司行政管理中心负责问责程序的人员调配安排、组织、实施； 2.涉及到资产、财产的直接或间接损失的，由公司资财中心根据实际情况，指派审计监察人员参与调查； 3.法务人员及其他相关的专业人员协助公司行政管理中心进行调查。 第十一条 若被问责之工作或人员涉及 ？ 之工作或人员时， ？ 人员应采取回避的方式，由行政总监另行指派其他人员进行调查。 第十二条 调查过程中，调查小组向主管领导或机构负责，随时汇报调查进展情