海员工作时间的港口国监督检查指南..doc

海员工作时间的港口国监督检查指南 发布机构:STW分委会 ? ? ? ? 发布日期:2008-2-20 ? ? ? ? ? ? ??????? 海员工作和休息时间记录 （参考第147号公约1996年议定书及第180号公约第8条第1段，其它指南：IMO/ILO指南第16至24段（特别是第22和第23段）） 船上必须保持海员每日工作时间或休息时间记录，这些记录必须保存在船长或高级海员房间以便随时可供检查。PSCO检查： .1 船上是否具有海员工作和休息时间记录？ .2 记录是否与公约要求相符？例如，记录是否在合理的时间内更新，船长或其代表人以及海员是否有签字？是否考虑至任何24小时时间段内的所有时间？（PSCO应检查是否有证据表明该记录已经船旗国认可。具体的认可程序由船旗国自己确定，缺少认可的证据不应作为缺陷，但PSCO可据此考虑是否扩大关于记录的检查范围。） 1.3??????? 海员年龄 （参考第147号公约1996年议定书及第180号公约第6条和第12条）。 ILO第180号公约提出不允许低于16岁的海员在船上工作。特别规定适用于年龄低于18岁海员的工作时间要求。是否船上所有海员的年龄都大于18岁？ 2??????????????? 详细检查 2.1 海员工作安排表及相关事项的详细检查（例如：安排表缺失，安排表张贴在海员无法看到的地方，安排表缺相关信息） 2.1.1安排表缺失 如果船上没有工作安排表，PSCO必须要求船舶在开航前张贴该表（见后续行动章节） 2.1.2安排表张贴在海员无法看到的地方 （参考第147号公约1996年议定书及第180号公约第5条第7段，其它指南：IMO/ILO指南第10至15段）。 如果船上有海员工作安排表，但它张贴在海员无法看到的地方（见A.1.2），则PSCO应要求船舶在开航前将该表张贴在海员可见的地方（见后续行动章节）。 2.1.3 安排表缺少相关信息或包含的内容与第180号公约不一致 （参考ILO147号公约1996年议定书及第180号公约第5条第1段和第7段，其它指南：IMO/ILO指南第10至15段）。 如果船上工作安排表缺少所要求的信息（可参考IMO/ILO指南第12段），PSCO必须采取行动要求船舶在开航前改正（见后续行动章节）。 在确定船上工作安排表是否包含适当的信息时，PSCO应明白，尽管第180号公约第5条第1、2段制定了详细的工作时间或休息时间段限制，但该公约第5条第6段同时也提到： 第1、2段的规定并不能阻止成员国根据其国内法律、条例或程序由主管机关授权或备案相关集体协议对一些限制要求的免除。这些免除应尽可能遵守所制定的标准，但可以考虑如下情况：对值班海员和在短航线船舶上工作的海员给予更频繁的或更长时间的休假、或给予强制休假。 因此，如果船上工作安排表中的包含了超过第5条第1、2段的限制，则这些限制应该是由经船旗国授权或备案的集体协议中所规定的。船上应保留一份与公约和/或相关集体协议有关的国内立法的规定的副本并随时可供海员翻阅。（然而，并不要求这类国内立法或集体协议采用英文，所以PSCO可能无法核实其具体内容。） 如果船旗国是第180号公约的成员国并且有证据显示允许免除的集体协议已经主管机关授权或在主管机关进行了备案，则发现的超过第5条第1、2段要求的情况可不作为缺陷。然而，如果协议里规定的最低休息时间低于STCW公约规定的要求（见STCW公约规则VIII/1 关于适于值班要求和STCW规则第VIII章，第A-VIII/1部分关于适于值班要求的第1至4段（这些条款在IMO/ILO指南附录2里有列明）），这将仍被作为STCW公约的不符合项（例如，集合协议里可约定值班海员每周低于77小时的休息时间，但不能约定STCW公约规定的低于70小时的休息时间）。 如果船上工作安排表里没有包含船旗国关于最长工作时间或最低休息时间的国内法律、条例或集体协议的规定，则会被作为缺陷（见第180号公约第5(7)条）。 与安全有关的工作时间证据 （参考ILO147号公约1996年议定书及第180号公约第7条（以及第8条第3段），其它指南：IMO/ILO指南第10至15段）。 海员有可能会因为履行与船舶、船上人员或货物直接安全或为船舶、人员在海上遇险时提供帮助而额外花费必要的工作时间，在此情况下，PSCO应从航海日志中寻找船上发生紧急情况的证据，包括额外工作时间的证据。 在船舶恢复正常状况后，船长应尽可能确保那些在休息时间参加工作的人员能得到足够的休息，这也必须在工作或休息时间记录中得到体现。 2.1.4 工作安排表非船上工作语言和英文编写 （参考ILO147号公约1996年议定书及第180号公约第5条第8段和第8条第2段，其它指南：IMO/IL