财经法规与会计职业道德重点考点..doc

第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 会计法律体系，是指由国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。 一、会计法律 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 （一）会计法 1、地位：1999年全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国会计法》，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 2、宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 3、内容：规定了会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任作出了详细规定。 （二）注册会计师法 为了发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中国注册会计师法》。 二、会计行政法规 会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》等。 三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 1、会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。如《会计从业资格管理办法》和《企业会计准则——基本准则》等。 2、会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门制定发布的制度办法。如企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及财政部门与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。 《会计法》规定：国家实行统一的会计制度，国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布；国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 第二节 会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度，包括会计工作的管理范围、职责权限及其相互关系等。 一、会计工作的行政管理 1、会计工作的主管部门，是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。 2、由各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作，体现了“统一领导，分级管理”的原则。 财政部门履行的会计行政管理职能主要有： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 1、会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。 2、会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作中发生的经济关系。 （二）会计市场管理 包括会计市场的准入管理、过程的监管和会计市场退出管理三个方面。 （三）会计专业人才评价 1、我国会计专业人才评价机制包括初级、中级、高级会计人才机制和会计行业领军人才的培养评价等。 2、对会计人员的表彰奖励也属于会计专业人才评价的范畴。 3、我国规定会计人员应当参加继续教育，以不断提高会计人员的专业胜任能力，促进会计人员整体素质的提高。 （四）会计监督检查 财政部门实施的会计监督主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。 三、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 （二）中国会计学会 四、单位会计工作管理 （一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 （二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 第三节 会计核算 一、总体要求 （一）会计核算依据 1、会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。实际发生的经济业务事项，是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。 2、以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。 （二）对会计资料的基本要求 会计资