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卞桥镇典型发言材料.
推行“三定一考” 破解党建难题
近年来,我们卞桥镇党委在县委、县政府的正确领导和县委组织部的精心指导下,以扎实开展创先争优活动为契机,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,立足实际,着眼大局,提问题,出思路,抓落实,有效推进了党建工作的开展,为全镇经济社会快速平稳发展提供了坚强的组织基础和思想保障。下面我汇报一下今年以来卞桥镇党建工作的几点做法。
针对现状提问题
近年来,随着各级对党建工作的重视程度不断提升,各方面制度更加科学完善,基层党建工作更加规范、有序,广大农村基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用,真正达到了围绕经济抓党建,抓好党建促发展目的。但不可否认的是,仍有部分基层党组织存在一些让我们深思的问题。一是重视程度不高。个别村存有对党建工作喊起来重要、抓起来次要、做起来不要的现象,孤立看待党建工作,认识不到抓好党建促进发展的关系,支部书记不提,其他人员不做,不由让我们深思:党建工作抓谁?谁抓?二是活动不经常。个别村党组织长时间不召开会议,不组织活动,“三会一课”形同虚设,“四议两公开”等民主决策制度落不到实处,党员积极性和先锋模范作用没有充分调动起来。此类现象让我们深思:党建工作何时抓?三是工作无思路。个别村党组织书记工作思路不清晰,眉毛胡子一把抓,工作处于临时应急应付状态,面对村级发展特别是基层党建工作不知该怎么抓、抓什么。
针对工作出思路
围绕上述的党建工作由谁抓、何时抓、怎么抓等问题,针对部分党组织存在的党建工作责任不明确、精力靠不上、业务不精练等现象,我们在认真调查研究的基础上,在全镇农村党组织中推行了以“定人员、定时间、定内容、综合考核”为主要内容的“三定一考”党建工作机制,强化抓党建工作的责任感和主动性,提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。
(一)定人员,明确党建工作职责
明确三级责任人,健全基层党建网络。一是全面落实书记抓党建责任制。坚持书记抓、抓书记的党建工作制度,明确各村党组织明确党组织书记为第一责任人,签订党建工作目标责任书,全面负责本党组织党建工作组织开展。二是明确党建专职人员。各支部明确一名党建专职人员,作为党建工作直接责任人,具体负责本支部党建工作。三是下派党建指导员。实行每位班子成员包一个工作区,每个村党组织选派一名党建指导员,具体负责指导监督党建活动开展。各村党建指导员作为党建工作共同责任人,在规定活动期间要入村全程督导参与工作,并与所负责的村同奖同惩。
(二)定时间,确定党建工作日
确定每月10日为“党建工作日”。“党建工作日”期间专题研究开展党建工作。活动方式可以是支部会、村“两委会”、党员大会和群众代表大会,但必须符合“三会一课”和“四议两公开”等制度要求。
(三)定内容,规范党建工作运行
为让各村党组织明确党建工作怎么抓、抓什么,镇党委根据基层党建及当前农村工作实际,从基础性工作、阶段性工作、其他工作三个方面考虑,制定了六项工作内容:
一是每月一次的远程教育个性收看;二是通报前期工作开展情况;三是商议当前正在开展的工作;四是下步工作的决策部署(重大事务决策履行“四议两公开”程序);五是传达学习上级文件,党的路线方式政策;六是审议通报上月村级财务收支情况。同时将这六个方面研究决策的内容分类记入“三会一课”记录本、“四议两公开”记录簿、“四支队伍”记录本、公开记录簿,远教记录簿,最后将会议涉及的村务、党务、财务等公开内容在公开栏公开。以统一的时间,统一的要求,规范干部行为、规范党建程序、规范党建档案,提升党建水平,促进各项工作的开展。
(四)综合考核,严格奖惩
1、月督查通报。每月“党建工作日”期间入村对活动开展情况进行督查,并印发《卞桥镇“三定一考”基层党建工作机制运行情况通报》。
2、季考核小结。每季度对各村党组织“三定一考”机制运行情况进行一次综合考核,根据考核情况进行排序通报,镇党委及时召开调度会,总结经验、查找不足,完善、理顺下一步工作。
3、年总评奖惩。年终,结合镇党委政府“千分制”考核对各村党组织全年党建工作进行量化考核。根据总评成绩分别确定好、较好、一般、差四个等次,考核成绩与村干部绩效工资和村级党建指导员奖金挂钩,次年,针对“三定一考”机制运行情况进行专题表彰。
三、针对落实强措施
(一)强化培训学习
镇党委在召开“三定一考”工作动员会的基础上,专题开展了为期一天的党建指导员培训活动,编发“党建指导员工作明白纸”,提升党建指导员对基层党建工作特别是“三定一考”党建工作机制的认知水平,同时充分利用好我镇每周五的固定学习日活动,使其真正成为行家里手、业务骨干,为其更好的开展指导工作打下基础。
(二)强化督导检查
为切实将“三定一考”基层党建工作机制落到实处,确保抓出实效,镇党委每月9号定期召开全体党建指导员会议,对次日“党建工作日”工作如何开展作统一要
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