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2015国家公务员考试申论热点：学习型城市建 【背景链接】 党的十八大提出要把建设学习型社会作为全面建成小康社会的奋斗目标之一。习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频讲话时指出：“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会。” 党的十八届三中全会《决定》明确指出，“推进继续教育改革发展”，“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”，这对创新学习型城市建设途径和方式提出了新的更高的要求。 2014年9月18日，习近平总书记在印度世界事务委员会上演讲时再次指出：“我一直强调中国要做学习大国，不要骄傲自满，不要妄自尊大，而是要谦虚谨慎、勤奋学习，不断增益其所不能。” 2014年9月份，教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化部等七部门发布《关于推进学习型城市建设的意见》，对我国在新形势下推进学习型城市建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和政策措施进行了顶层设计，对于全国各地持续推进学习型城市、学习型社会建设具有里程碑式的重要意义。 【标准表述】 [权威论述] 任何一个民族、任何一个国家都需要学习别的民族、别的国家的优秀文明成果。 ——习近平 领导干部不仅要从提高自身素质和岗位职责、而且要从社会责任和示范需要来看待读书问题，既做读书的自觉实践者，又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者。 ——习近平 中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国，从中国国情出发，努力建成一个创新的大国。 ——李克强 希望你们把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标，让不眠灯光陪护守夜读者潜心前行，引领手不释卷蔚然成风，让更多的人从知识中汲取力量。 ——李克强 [建设学习型城市的意义] 第一，建设学习型城市是顺应时代发展要求、应对知识经济挑战的必然选择。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，特别是现代科学技术进步日新月异，知识经济迅猛发展，知识创造、知识更新速度大大加快，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。一场学习的革命正在世界范围内兴起,建设学习型组织、学习型城市、学习型社会已成为一种世界潮流、一种新的社会发展模式。只有更加重视和善于学习，才能始终跟上时代进步的潮流，科学把握世界发展的大势，吸收借鉴国内外城市发展的先进理念和成功经验，在激烈的国际竞争中掌握主动。 第二，建设学习型城市是全面建设小康社会、率先基本实现现代化的客观要求。 当前，我国社会正处于全面提升国际化、城市化、工业化、信息化、市场化水平的关键时期，推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。只有更加重视和善于学习，才能不断提高领导水平和执政能力，更好地把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，推动各个城市科学发展、和谐发展。 第三，建设学习型城市是转变经济发展方式、增强城市核心竞争力的迫切需要。 面对资源要素和生态环境制约日益加剧的形势，加快经济发展方式转变已刻不容缓。全面提高人的素质，是转变经济发展方式的关键，是实现城市可持续发展最核心的驱动力。各项事业发展需要的各种知识、科技、资金、资源、信息、体制、环境、政策等要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。只有更加重视和善于学习，才能不断提高创业创新能力，推动经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，走出一条创新驱动、内生增长的道路。 第四，建设学习型城市，是提升城市文化软实力、提高城市品位的重要举措。 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是经济社会发展的重要支撑。当今时代，文化与经济日益交融，文化软实力越来越成为城市综合实力的重要组成部分。学习是文明传承之途、文化创新之源。只有更加重视和善于学习，才能更好地传承中华民族传统文化、吸收各国优秀文明成果、发展现代文化，塑造城市的精气神，使学习成为城市的精神追求、文化品牌、内生动力和创新资源，打造优秀传统文化、时代精神、民族精神所浸润的生机勃发的城市，不断提升城市的魅力和品格。 第五，建设学习型城市，是提高生活品质、促进人的全面发展的重要途径。 城市现代化，首先是人的现代化;城市之间的竞争，归根到底是市民素质的竞争。学习是生活的重要组成部分，是人生成长之梯、进步之基;学习品质是生活品质的重要体现。只有更加重视和善于学习，才能使人的思想道德素质和科学文化素质不断提高，使人的主观能动性和创造精神得到充分发挥，使人的生活更充实、精神更丰富、生命更有意义，真正实现人的自由而全面的发展。 [学习型城市建设的必要性