217.02.002作业指导书(方案)编制管理标准217.02.002作业指导书(方案)编制管理标准.doc

中国能源建设集团湖南省火电建设公司标准 作业指导书（方案）编制管理标准 Q/501-217.02.002-2012 1 范 围 1.1 本标准适用于项目部施工作业指导书（方案）的编制、管理工作。 2 引用标准 根据公司《质量、安全健康、环境管理手册》，《工程建设标准强制性条文 电力工程部分》和国家电网公司《电力建设工程施工技术管理导则》，建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等标准制定。 3 管理职能 3.1 项目部工程部组织项目作业指导书（方案）编制，负责审核、会签及配发，并监督作业指导书（方案）的实施。 3.2 项目质管部、安保部参与作业指导书（方案）的审核、会签，监督作业指导书（方案）的实施。 3.3 作业指导书（方案）由专业公司负责编制、审核，一般作业指导书（方案）由项目总工批准，须公司审批的重大技术方案和作业指导书和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由公司总工或分管副总工批准，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案还需由项目部组织专家论证。 3.4 编、审、批人员对作业指导书（方案）的有效性与正确性负责。 3.5 由于作业指导书（方案）错误以及交底不清而造成的质量问题（事故）由主管该施工项目的班组工程师负主要责任；由于未按作业指导书（方案）操作而造成的质量问题（事故），由班组施工人员负主要责任。 3.6 按规定应编写作业指导书（方案）的分项工程，在施工时无作业指导书（方案）因而造成暂停施工的责任由该施工班组工程师及班长负主要责任；有作业指导书（方案）施工时未按要求操作，因而造成暂停施工的责任由该班组施工人员负主要责任。 4 管理内容与要求 4.1 作业指导书（方案）编制的基本要求 凡规定应编写作业指导书（方案）的施工项目（不论属于自检、互检、验收项目）在施工任务下达时，必须附有作业指导书（方案）。作业指导书（方案）必须遵照国家及上级颁发的规程、规范、验标的要求，针对设计图纸、厂家技术资料进行编制。 4.2 作业指导书（方案）的分类（根据审批流程） 4.2.1 一般项目作业指导书（方案）是指由项目部（或分公司）编制、审核、批准的一般性施工项目的作业指导书（方案），包括一般作业指导书、施工方案、技术措施、质量方案、安全方案、调试方案等；“方案”编制时其结构及格式（包括封面、控制页、重要工序过程监控表、修改意见征集表及附录、附表）按作业指导书要求执行，编写内容可参照作业指导书要求执行。 4.2.2 须公司审批的重大技术方案和作业指导书是指符合附录J—《须公司审批的重大技术方案和作业指导书范围》中所列施工项目的作业指导书（方案），300MW及以上机组由公司审批，300MW以下机组由项目部审批。 4.2.3 专项论证方案是指符合附录K—《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》的施工项目的方案。 4.3 作业指导书（方案）的组成 4.3.1 一般作业指导书（方案）的组成 4.3.1.1 封面，见附录B，（将“作业指导书”改为“施工方案”即为施工方案的封面）。 4.3.1.2 控制页（见附录C）。 4.3.1.3 重要工序过程监控表（见附录D）。 4.3.1.4 修改意见征集表（见附录E） 4.3.1.5 目录。 4.3.1.6 内容（详见4.5）。 4.3.1.7 附录、附表 4.3.2 须公司审批的重大技术方案和作业指导书的内容组成与一般作业指导书（方案）一致。 4.3.3 专项论证方案的组成 4.3.3.1 封面（见附录K）。 4.3.3.2 控制页（见附录L）。 4.3.3.3 重要工序过程监控表（见附录M）。 4.3.3.4 目录。 4.3.3.5 内容： 1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及相关图纸。 4.3.3.6 专家论证报告（见附录N）。 4.3.4 系统调试大纲封面参照须公司审批的重大技术方案和作业指导书封面进行；系统调试方案的封面参照一般作业指导书（方案）封面进行，其余控制页、重要工序过程监控表、修改意见征集表及附件等参考作业指导书要求进行。 4.4 作业指导书（方案）编制的通用要求 4.4.1 必须写明引用的图号、规程、规范、标准、制造厂文件以及其他有关的有效文件。 4.4.2 计量单位必须使用法定计量单位。 4.4.3 技术名称应与行业（国家）各专业的“施工和验收技术规范”和“验收