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项目承包商HSE考核管理规定 目的 为了加强内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目在建设过程中的HSE管理，强化对监理单位、EPC总承包商、EPCM承包商、施工承包商、检测单位、设备材料供应商等（以下简称承包商）的考核与管理，确保公司项目建设的HSE管理制度得到落实，保证项目建设的顺利实施，为生产运行提供可靠的安全保障，特制订本考核管理规定。 适用范围 本规定适用于对参与内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目的设备材料供应商、监理单位、EPC总承包商、EPCM承包商、施工承包商、检测单位（以下简称承包商）等在项目建设期的考核管理。 考核管理 检查与考核 考核依据 凡是由内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目的业主管理人员平时所做的HSE巡检、定期组织的各类检查及上级单位组织的检查都将作为对承包商在项目建设期HSE管理情况的考核依据之一，其考核情况将与项目HSE部的年度考核相结合。 日常考核 业主管理人员在日常巡检过程中对承包商提出的书面隐患整改通知单、停工整改通知单以及承包商人员发生的治安事件、不遵守保安管理制度、清退人员或车辆等，都将作为对相关责任单位日常考核打分评比的依据之一，根据情节轻重将在月度的检查评比中扣除3－10分。 月度考核 依据内蒙古满世能源化工有限责任公司的HSE管理规定，项目的HSE部每月组织一次现场的检查或专项检查。根据检查规定，检查采取百分制评分制度，将分别对总承包商和施工承包商评分，对于80分以上的承包商有资格参与月度HSE先进单位的评比，具体名额根据项目实际情况确定，对于发生事故或治安案件（事件）的单位取消先进单位的评比资格。 年度考核 在月度检查评比的基础上，结合承包商平时的表现，每年度对所有承包商进行一次综合打分评定，在此基础上分别评出项目上的年度先进监理单位、EPC(EPCM)总承包商、施工承包商，综合评分在80分以上的单位有资格参与年度HSE先进单位的评比，具体名额根据项目实际情况确定。在年度内发生重伤及以上人员伤亡或火灾、特种设备一般事故的承包商取消其评比资格。 其它考核 对于在满世集团组织的检查中承包商的表现，也将纳入考核范围之内，并在项目HSE部组织的月度考核评比分值中予以扣除。在内蒙古满世能源化工有限责任公司组织的检查中，在检查讲评会中提到的一般隐患每个扣相关单位1－3分；在文件通报中提出的一般隐患每个扣相关单位4－6分，提出的主要隐患每个扣相关单位7－9分。在中煤集团组织的检查中，在检查讲评会中提出的一般隐患每个扣相关单位3－5分；在文件通报中提出的一般隐患每个扣相关单位6―8分，提出的主要隐患每个扣相关单位9－11分。 事故考核 对于承包商发生的各类事故，将在月度考核评比的分值中予以扣除。 人身安全事故的扣分 轻伤一人，扣除10分； 重伤一人，扣除30分； 发生一起人员射线超剂量照射责任事故，根据受照射人员数量，扣20－100分； 死亡一人，得零分； 发生射线源丢失事故，得零分。 财产损失事故的扣分 发生一起火灾事故，扣除3－15分； 发生一般火灾或财产损失事故，得零分； 发生一起特种设备事故，扣除3－10分； 发生特种设备一般事故，扣50分； 发生特种设备较大事故，得零分。 环保事故的扣分 发生一起环境污染投诉事件，扣除5－10分； 发生一起政府处罚或通报事件，扣除15－50分。 职业健康事故的扣分 发生一起群体性疾病，扣除10－40分； 发生一起政府处罚或通报事件，扣除15－50分。 安全工时考核 内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目的安全生产管理绩效以连续安全生产的人工时多少为主要考核指标之一。为此，EPC总承包商或施工承包商累计连续安全生产达到一定的人工时时，业主项目部将向承包商制作并颁发一块有鼓励意义的奖牌；当项目连续安全生产达到一定的人工时时，为鼓励参建者为安全生产工作所做出的贡献，项目部也将向所有参建者颁发纪念品。 安全保证金的管理与考核 根据中煤集团的要求，内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目决定对参与煤化工项目建设的监理单位、EPC总承包商、施工承包商建立安全保证金制度。 监理单位以合同总额的3％～5％、EPC总承包商以合同总额的0.5％～2％、施工承包商以合同总额的2％～5％作为安全生产的保证金，根据项目建设安全风险的大小程度或投资多少确定保证金比例，风险大者或投资少者保证金比例高。 安全保证金的缴纳是在工程进度款的支付时，按合同确定的比例予以扣除，如果合同约定有预付款时，同时也按比例扣除保证金。 安全保证金的释放。当工程完成中间交接后监理单位的安全保证金可以释放，EPC承包商和施工承包商在完成所有的工程尾项之后可以释放。释放时承包商需办理“安全保证金释放申请”，并经项目组经理确认，经项目HSE部审核、项目HSE主管领导批准后，与尾款一同