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CX16-2007应急准备与响应控制程序CX16-2007应急准备与响应控制程序
1 目的
规范应急准备及响应控制。
2 范围
本程序适用于公司范围内因人为或自然灾害而产生紧急事故(事件)的处理,如地震、水灾、火灾、生产安全事故、急性中毒、爆炸、大风、化学品意外泄漏、重大污染事故等。
3 职责
3.1 安全、环境管理者代表具体负责事故(事件)和紧急情况的处理,并负责向总经理及上级主管部门报告。
3.2各子公司、职能本部安全、环境应急工作小组(不足100人的单位可联合成立安全、环境应急工作小组)负责落实本程序的具体措施,相关部门配合实施。
3.3行政本部负责突发事件应急处理组织工作,决定突发事件应急处理工作的重大事项。应急的工作职责,各司其职、密切配合,负责突发事件应急处理相关工作。负责突发事件应急处理突发事件应急处理4 控制程序
4.1紧急事故(事件)的种类
安全、环境应急小组根据公司安全生产重点防护部位和《环境因素识别与评价程序》、《危险源识别与风险评价控制程序》,对设备异常或紧急情况发生给环境、健康安全带来重大影响的可能性进行识别、评价,并记入《安全、环境紧急情况及应急预案一览表》。
4.2应急措施准备
4.2.1各部门负责人根据《安全、环境紧急情况及应急预案一览表》中与本部门有关的活动或场所,以及潜在的事故和紧急状态类型,编制应急预案(应急预案经批准生效后,应在行政本部备案),同时依据《环境和职业健康安全运行控制程序》组织编制相应的作业指导书,确保活动在受控条件下运行。
4.2.2应急预案编制的内容应包括:可能的事故或紧急状态类型、应急组织机构和职责、应急物资要求、应急资料要求、紧急情况的联络电话或方法、报警联络步骤、应急的方法和注意事项、培训的要求、演练的要求。应急预案经各部门负责人批准后生效,交行政本部备案。
4.2.3作业指导书应包括事故(事件)与紧急状态的预防措施要求、日常管理要求和监督要求,必要的场所列出所需的防护措施和防护用具。
4.2.4针对危险化学品的潜在事故(事件),根据MSDS(危险化学品安全技术说明书
4.3事故(事件)或紧急情况的响应
4.3.1基本思想:如发生事故(事件)与紧急情况时,应本着“人身安全第一”的思想。
4.3.1.a感到自身危险时,应避开危险到安全的地方(不适合特定责任者)。
4.3.1.b 将危险通知周围人员。
4.3.1.c当发生事故(事件)或紧急情况时,应立即实施相应的应急方案和措施。
4.3.2事故(事件)或紧急情况的处理
发生事故(事件)或紧急情况时,根据《紧急事故(事件)处理流程》进行联络及按相应作业指导书进行应急处理,应急工作组织及分工见《火灾预防和应急处理指导书》。如果事故(事件)本身明显涉及人员、设备的直接损失,应立即按《安全生产管理制度》和《事故、事件的调查与处理程序》的事故(事件)报告程序作紧急处理。
根据事故(事件)与紧急情况发生时间不同,一般可按下列要求进行。
4.3.2.a上班时间发生紧急情况,第一发现者立即与发生部门联系并发出警报。如发现者是发生部门的当事者,在采取规定的应急措施后,通知该作业部门负责人。
4.3.2.b发生部门安全、环境负责人在确认现场的事故(事件)与紧急情况后,应立即对发生源进行应急处理,并向安全、环境应急工作小组和
安全、环境管理者代表报告有关事故(事件)与
紧急情况的内容及应急处理措施,如需要相关人员避难时,由总经理和安全、环境管理者代表决定,迅速通知相关人员进行避难。特别情况应联络外部机构,如消防队、安监局、环保局、医院等给予协助。
4.3.2.c如事故(事件)与紧急情况有可能对外界产生安全、环境影响时,管理者代表要迅速通知本地政府相关部门,报告事故(事件)与紧急情况的内容及采取的应急措施。
4.3.2.d 安全、环境应急工作小组会同发生部门安全、环境负责人组织进行危害、污染源和紧急情况的原因调查,作出防止再发生的对策,并作成报告书。
4.3.2.e 值班人员发现事故(事件)或紧急情况时,应迅速按《紧急事故(事件)处理流程》或《安全生产管理制度》和《事故、事件的调查与处理程序》的事故(事件)报告程序与有关部门的负责人及安全、环境应急工作小组负责人联络,或直接打求助电话请求帮助。
4.3.3处理报告
4.3.3.a应急处理完毕后,发生部门安全、环境负责人在最短时间内作成《紧急事故(事件)处理报告书》,向安全、环境管理者代表报告。
4.3.3.b管理者代表对《紧急事故(事件)处理报告书》进行审查、确认,并转交安全、环境应急工作小组保存,必要时向总经理汇报。
4.3.4对于事故(事件)与紧急情况的外部信息
在得到可能发生事故(事件)和灾害的外部信息时,如管理者代表判断对安全、环境有重大影响时,应进
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