HSE文件编制管理规定HSE文件编制管理规定.doc

北京兴油鄯善兰州原油商业储备库工程 PMC项目部 HSE文件编制管理规定 SLCBK-PMC-ZY -0017/A A 2007-07-26 初步使用 版本 日期 文件状态 编制人 审核人 批准人 目 录 1. 总则 1 1.1 目的 1 1.2 适用范围 1 1.3 编制依据 1 1.4 定义 2 2. 文件编制程序 2 2.1 文件管理基本要求 2 2.2 文件编制基本要求 3 2.3 记录管理基本要求 8 2.4 主要记录清单 8 2.5 《HSE检查表》 9 总则 目的 为了在鄯善兰州原油商业储备库工程建设中全面实施HSE管理，确保工程项目安全生产，以最大限度减少或降低各类风险危害和环境影响因素对人、财、物造成的损失和对环境造成的破坏，依据国家有关法律法规、标准规范和集团公司安全生产有关文件要求，制定本工程建设项目HSE文件编制管理程序。 适用范围 本HSE管理程序适用于鄯善兰州原油商业储备库工程建设所有参建单位。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日起施行 《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日起施行 《中华人民共和国职业病防治法》2002年5月1日起施行 《中华人民共和国水土保持法》1991年6月29日起施行 《中华人民共和国建筑法》 1998年3月1日起施行 《中华人民共和国消防法》 1998年9月1日起施行 《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日起施行 《中华人民共和国清洁生产促进法》 2003年1月1日起施行 《建设工程安全生产管理条例》 《化学危险品安全管理条例》 《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令） 《施工企业安全、环境与健康管理规范》（Q/SHS0001.4—2000）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》定义 管道公司指中国石油。 PMT PMT指中国石油工程项目经理部 1.4.3 PMC PMC是指受PMT委托的由北京兴油监理公司组建的鄯善兰州原油商业储备库工程项目部EPC EPC是承担本工程设计、采购、施工的总承包工程工程EPC分包商 指由EPC总承包商通过招标选定的设计、采购、施工等参与本工程建设的承包商。 1.4.7质量监督 负责鄯善兰州原油商业储备库工程政府质量监督职能的单位。 文件编制程序 文件管理基本要求 2.1.1建立文件收发、登记、受控、归档管理程序和办法。 2.1.2.建立文件清单（目录）,对所有编写文件应建立文件清单，以便于查阅、发放、受控管理，发放文件应有记录。 2.1.3文件编写应署名编制人、审核人、批准人并应有其亲笔签署。 2.1.4对文件或资料应定期进行评审，必要时予以修订，已确认其适宜性，及时将失效文件撤回或销毁，防止误用。 2.1.5对于法律法规或需要保留存档的文件应作“受控”标识。 文件编制基本要求 文件编制应按照适用于QHSE体系运行规范，以证实符合QHSE体系标准要求。结合本单位工作特点和实际情况，涵盖HSE管理的基本要素，突出风险管理，不宜太长。文件记录编制的实质内容就是：“写你要做的，做你所写的 记你已做的” 2.2.1EPC文件 EPC应建立项目HSE管理体系文件，督促并指导其施工分包商在项目实施中按照EPC项目HSE管理体系文件要求，全面完成工作任务，创造一流HSE业绩。 EPC项目部HSE管理体系应包括但不限于以下文件： ---项目HSE管理方案。应涵盖HSE管理基本要素； ---风险评估、控制与管理文件（列出本工程项目风险清单、识别方法、风险等级、预防和控制措施等）； ---HSE相关程序文件。包括风险危害较大、环境影响因素严重的重点工序和环节进行有效安全控制的程序文件； ---法律法规、标准规范； ---HSE运行管理计划。包括建立HSE管理网络图，明确各级主管领导、各部门、各分包商HSE职责，对HSE目标进行分解，对各类风险进行有效控制； ---HSE监测计划。主要包括对违反HSE管理规定、作业操作规程等如何进行监测、监测频次、方法、责任部门和责任人； ---HSE培训教育计划； ---应急反应计划与应急预案； ---岗位操作规程。包括特殊作业（许可）安全规程； ---施工作业安全管理规定； ---生活营地安全管理规定； ---危险化学品、易燃易爆物品安全管理规定； ---放射物品安全使用管理规定； ---HSE绩效考核管理办法及实施细则。 2.2.2检测承包商、EPC施工分包商文件 检测承包商、施工分包商建立的项目HSE体系文件主要以编写《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、《现场安全检查表》为主。 2.2.3《HSE作业指导书》的编写 编制《HSE作业指导书》要结合工程实际,简明扼要，便于操作执行，