HSE管理体系与企业安全文化建设HSE管理体系与企业安全文化建设.docx

HSE管理体系与企业安全文化建设随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平日益提高。但是，企业的工伤事故、社会上的交通事故、环境污染事故及职工职业病的发病率却呈逐年上升的势头，这些事故的发生，有机制的问题．有管理的问题，也有技术的问题。要改变这种状况，就要加强自身管理，用一套科学的完整的制度，把人与科学的管理体系融为一体，用一种无形的文化力量营造出体系良好的运行氛围，将事故的发生降到尽可能低的程度。? 1??建立HSE管理体系与企业安全文化的重要性? 作为社会生活中最为稳定持久的因素,?文化可以对个人的发展起到潜移默化的作用；作为企业的一种管理工具,?文化同样可以将企业的目标和策略自觉转变为具体的绩效。因此,?建设健康的企业安全文化,?在企业文化的基础上实施H?SE?管理,?不断提高企业H?SE?管理工作的业绩,对改善我国石油化工行业的管理工作具有现实的意义。? 企业安全文化建设的目标是：提高企业员工的安全素质．增强安全意识。提高安全生产水平．在提倡“以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人”的基础上，把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向，形成强大的企业安全氛围。在这一氛围中，通过安全知识教育和普及．健全安全法规制度，使安全生产政令畅通，安全技术咨询便达，安全操作合格达标，安全预警预报系统好用，意外事放应急处理快捷、有效。? ?????HSE是一种先进的、科学有效的管理方式。它用系统的管理思想推崇健康、安全与环境一体化管理的现代模式，从整体和全过程考虑系统的安全管理问题，为企业实现科学化、规范化、标准化的管理与可持续发展提供了一个结构化的运行机制。? HSE所倡导的“预防为主、持续改进”的现代管理理念，通过系统化的预防机制，可以促使企业采用现代化的管理方法，持续改进企业的职业健康安全和环技术、设备、经济效益以及社会效益统一起来。? (3)重视人的心理因素，正确运用激励的发展原则，有效地控制人的行为活动，做好人的工作，调动人的主观能动性，是安全文化的重要环节。人除了物质需求之外，还有精神需求即被尊重和自我实现的需求。?(4)过程管理。? (5)系统综合的观点。管理是看结果，查原因，即从事物的活动过程去观察、寻找，最后各处过程都可能是优化的。? (6)不断改进的原则。文化的形成是渐进的，事物的运行周而复始，永无止境。?(7)安全文化的可能性原则。可行性原则主要包括从两个方面的含义，其一是?从经济角度考虑的可能性，其二是从开发方案角度考虑的可能性。? (8)协调性原则。安全文化资源开发的协调性是指文化资源的开发必须与所研?究对象的社会、政治、经济、科技以及人们的文化素质水平相协调。? (9)社会效益与经济效益相统一的原则。安全文化资源开发过程中要处理好与经营、生产的矛盾，使每一项文化性资源的开发和利用都能够取得较理想的综合效益。因此，HSE的指导原则与企业安全文化的原则是相一致的。?2.2?HSE管理体系的结构特点体现企业安全文化的特征??2.2.1?HSE的结构特点?(1)按戴明模式建立。? HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划一实施一检查一持续改进”的结构。?(2)由若干个要素组成。? 关键要素有:领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。?(3)各要素不是孤立的。? 这些要素中，领导和承诺是核心;方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持;规划、实施、检查、改进是循环链过程。??2.2.2?HSE的结构特点对企业安全文化特征的体现? HSE的结构特点体现了文化管理的四大特征:安全核心价值确立并获得认同，管理的重点从行为层转到观念层，管理方式从监督型转为育才型，硬管理与软管理巧妙结合。? HSE的关键要素中，领导和承诺、方针和战略目标体现了企业安全文化的价值观、最高目标和宗旨;组织机构、资源和文件作为体系的支持，体现了企业安全文化结构中的物质文化层次和制度层次;体系循环链过程的规划、实施、检查、改进将安全物质文化和安全精神文化有机融为一体，不断推进企业安全文化的提高。体系中健全的管理活动的框架就是为了履行方针所需的有效的管理结构和管理方式，也是企业安全文化发展的体现。健全的管理活动的框架它表现在四个相互关联、相互依赖、共同行动的方面:控制、协作、协商与沟通、能力保证。? 控制，管理人员的责任关系，也就是各级管理者明确职责、规范，并履行职责，达到期望的结果。它是企业安全制度层次的体现。建立并保持控制是所有管理功能的中心环节，控制是通过建立各级管理人员的责任关系来实现的。? 协作，员工参与。HSE体系要求全员参与，这与企业安全文化要求全员参与相一致。体系中员工通过他们自己的代表(如工会组织)参与体系一切管理活动，包括方针、目标、计划的制定与实施，安全检