嘉兴市十三五金融业发展规划.docVIP

嘉兴市“十三五”金融业发展规划 （第四稿） 浙江省公共政策研究院 人民政府金融工作办公室 目 录 一、发展背景 1 （一）“十二五”发展回顾 1 （ 8 （三）未来五年发展机遇 11 二、“十三五”时期推动嘉兴金融业发展思路与目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本理念 13 （三）发展目标 14 三、十三五”时期推动嘉兴金融业发展重要任务 16 （一）打造“一心两区” 16 1.打造长三角南翼科技金融创新中心 16 2.争创“开放型经济”金融服务先行区 19 3.争创金融安全示范区 22 （二）建设三大特色金融集聚平台 24 1.进一步做大南湖基金小镇 24 2.加快建设国际金融广场 25 3.积极对接钱塘江金融港湾 26 （三）打造五大金融产业 26 1.做大做强持牌主力金融 26 2.大力发展地方总部金融 27 3.进一步激发民间金融活力 27 4.有效发挥私募金融作用 29 5.规范发展互联网金融 29 （四）建设三大金融服务体系 30 1.普惠金融共享体系 30 2.资本市场融资体系 33 3.金融供给创新体系 34 四、“十三五”时期推动嘉兴金融业发展的保障措施 35 （一）增强组织领导 35 （二）加强人才培养和引进 36 (三) 强化政策扶持 36 (三) 加强金融文化建设 37 （四）开展区域合作交流 37  “十三五”时期是嘉兴市强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是协同推进“两富”“两美”嘉兴建设、增强人民群众获得感的关键期，是加强金融供给、深化金融改革的关键期。作为《嘉兴市“十三五”发展规划》的重点专项规划，科学编制和有效实施《嘉兴市金融业“十三五”发展规划》，对促进嘉兴市金融业持续健康快速发展、发挥好金融促进实体经济增长的作用具有重要意义。为切实做好我市金融业“十三五”发展规划的编制工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省金融产业发展规划的通知》（浙政办发〔2015〕69号）和《嘉兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我市金融业实际，特编制本规划。 一、发展背景 （一）“十二五”发展回顾 “十二五”期间，嘉兴市金融业取得了快速发展。全市围绕中小企业金融服务示范基地和“统筹城乡”金融服务示范基地建设，稳步推动金融市场发展壮大，完善金融体系，优化金融环境，深化改革创新，努力提升金融服务经济、社会和民生的能力。 1．金融市场规模稳步增长 “十二五”期间，嘉兴市金融业规模不断扩大，综合实力稳步增强，呈现出良好的发展态势。截止到2015年末，全市实现金融业增加值242.89亿元，同比增长11.9%， “十二五”时期年平均增长11.0%；占全市GDP的比重为6.91%，比2010年提高1.1个百分点；占第三产业产值的比重为15.91%，比2010年提高0.2个百分点。 银行存贷款总量迅速扩大，截至2015年末，全市银行业机构各项存款余额5957亿元，各项贷款余额4919.8亿元，“十二五”期间年均增长率分别达到10.6%和12.3%。证券期货交易额不断提升，截止2015年末全市证券帐户万户，全年证券交易额亿元， 2．金融组织体系日益完善 “十二五，市各金融机构数量逐步递增，初步形成了银行、证券、期货、保险等多种金融业态并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展的多元化金融组织体系。截至年末，嘉兴市已拥有银行业金融机构39家，全市证券机构家，保险业金融机构52家。 “十二五”期间，新兴金融业态不断涌现，以小额贷款、融资性担保、融资租赁、民间融资服务、典当、私募股权投资为代表的私募金融、民间金融发展迅速。截止2015年末，全市32家小额贷款公司注册资本总额51.87亿元，贷款余额61.12亿元；融资性担保公司41家，注册资本总额22.54亿元，在保责任余额65.83亿元；南湖区“基金小镇”成为区域私募股权投资产业发展的主阵地，截至2015年末，累计集聚投资类企业1282户，其中投资类管理公司210户，注册资金39.39亿元，投资类合伙企业1072户，认缴资金1500亿元，实缴资金超600亿元。 3．资本市场规模不断壮大 “十二五”期间，嘉兴市加快培育多层次资本市场。截至2015年末，全市股改后备库企业数达到372家，挂牌上市后备库企业数达到145家。全市股份制企业总数达到353家，区域性股权交易中心挂牌企业总数达到143家，“新三板”挂牌企业总数达到24家，初步形成