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关于突出温泉特色、发挥中医药优势，以医疗旅游拉动新形势下昌平区经济发展的建议点击量：2293　 来源：　 作者：区政协　 2009-03-04陈立新旅游业作为昌平区经济发展的支柱产业之一，在当前全球金融危机的大环境下，由于其非生活必需消费品的性质，必然受到严重冲击，影响昌平区的经济发展。在当前的新形势下，要实现昌平区区委、区政府提出的积极发展旅游业，以此带动地区经济的持续性发展的战略规划，必须将旅游业与其它优势产业有机结合，培育具有昌平区特色的旅游新产品，这是发展昌平区旅游业，进而拉动新形势下昌平区经济发展的新出路。在我区，丰富的旅游资源，特别是丰富的地热资源，结合中医药这个巨大的宝藏，发展具有昌平区特色的中医为主、中西医结合医疗旅游新产业，不仅可以带动昌平区旅游业的发展，更可以带动一系列相关产业的发展，凝聚人才，促进昌平区绿色、生态、健康的现代化商务花园城市的建设以及“三个首选之区”的建设。一、医疗旅游及其现状　医疗旅游（Medical Tourism：seeking affordable healthcare overseas）是国际新兴的旅游项目。世界旅游组织将其定义为将带有疗养功效的目的地与医疗行为联系起来，把医院、疗养、保健和度假四者结合到一起的旅游产业。简单地说，即患者到外国去接受治疗，同时享受医院安排的配套旅游服务。医疗旅游最大的特点是以医疗保健为目的，是大旅游的细化和发展，其最大的优势是能够带来可观的收入，并带动地区经济发展。　 医疗旅游业的原动力来自各国之间医疗费用的巨大差异和不同消费阶层的特定医疗需求，即为医疗费用昂贵或医疗条件不佳的国家和地区的中高层次人群提供优质且廉价的医疗保健服务，提供他国无法提供的医疗服务，或尚未被批准或许可的治疗手段、药物、仪器及民族医学等。　权威咨询机构的统计显示，2007年有75万的美国人寻求境外医疗，并预计2008年将达到150万人。2007年到印度旅游的人群中大约272万人是为了寻求医疗服务，他们为印度带来了656亿美元的收入，随着印度大中城市医疗设施的完善和旅游签证程序的简化，印度工商联合会日前预计，到2012年日渐繁荣的医疗旅游业将给印度带来近20亿美元的年收入。　可以预见，当前的全球经济危机将会导致更多患者寻求更省钱的治疗方法。许多国家和地区意识到这种需求，纷纷结合自身优势，开始介入这一全球性的产业。在中国台湾，由行政院副院长牵头，大力投资发展旅游医疗，并将此作为卫生署施政重点；迪拜皇家政府也规划了大型国际医疗保健城，共占地两千万平方米，斥资11亿美元……。种种趋势表明，虽然经济衰退会影响旅游业的发展，但带有医疗性质的旅游市场仍将在今后的许多年里继续快速增长。　目前在中国，成规模体系的医疗旅游产业尚未开展。在昌平区也有类似医疗旅游的项目，但多为旅游公司将一些医疗机构作为旅游的一个目的地进行的，局限于双方的经济利益，不仅不能产生规模效益及社会影响，无法形成产业化，反而多因管理不规范而损害了各自的声誉，甚至影响到了政府形象，亟待整顿及规范。二、昌平区发展医疗旅游产业的意义　在全球金融危机的大环境下，积极发展医疗旅游新产业，不仅可以拉动昌平区经济发展，促进旅游业健康可持续发展，而且在昌平区城市建设、文化传承、改善居民健康状态等方面也具有深远的意义。　　1. 利用温泉资源，融入中医、中西医结合医学精髓，打造昌平区医疗旅游业品牌，可以拉动昌平区经济发展，有利于昌平区“旅游休闲首选之区”建设。　利用昌平区丰富的温泉资源，在其防病治病认识的基础上，将中医、中西医结合医学的精华及成果有机地结合起来，开展更具特色的“中医温泉养生”医疗旅游，或在寻求中医、中西医结合治疗的同时，融入温泉养生、防病治病的理念，可以形成具有昌平区特色的医疗旅游新产业。通过医疗旅游产业的发展又可以带动周边产业，如餐饮娱乐、购物、住宿、交通及旅游纪念品等相关服务业的发展，从多方面创造就业岗位，既改善了就业问题，又从整体上促进了旅游产业的规范化、国际化、产业化，使昌平区真正成为旅游休闲首选之区。　2. 借鉴国外经验，发展医疗旅游项目，鼓励社会资本进入医疗旅游领域，引入增量，有利于昌平区“投资创业首选之区”的建设。　印度、泰国、新加坡、韩国等亚洲国家在政府的支持下，均已形成较为完善的医疗旅游体系，其中社会投资的私立机构占据主导地位。该体系已经得到了西方国家求医人群及部分保险公司、社会团体的认可，相关的认证标准及服务行业已成规范。在我区鼓励社会资本进入医疗领域，并允许其为特殊人群提供特需医疗服务，可以在更大范围内满足不同医疗需求的同时，节省昌平区财政资源，使这些宝贵的资源更多地投入到公共卫生领域。鼓励社会资本进入旅游领域，还有利于形成良好的竞争机制，促进昌平区旅游业的健康发展。通过医疗旅游新产业的发展，带动相关领域