宿城区公路交通工程项目.doc

宿城区公路交通工程项目 PPP项目合同文本  目 录 PPP项目合同条件 1 1 缔约背景及目的 7 2定义、合同解释、法律与规范的适用 7 2.1 定义 7 2.1.1合同 8 2.1.2相关主体 9 2.1.3费用和价格 11 2.1.4日期和竣工 12 2.1.5特许经营 13 2.1.6其他特定术语和释义 14 2.2声明和保证 14 2.2.1政府方的声明和保证 14 2.2.2社会资本方的声明和保证 15 2.3 合同体系及其解释 15 2.3.1合同体系 15 2.3.2合同解释 16 2.4 法律和语言 16 2.4.1法律 16 2.4.2语言 18 3 项目范围 18 3.1 项目范围 18 3.1.1项目名称 18 3.1.2项目内容 18 3.2 项目合作期限 20 3.2.1合作期限 20 3.2.2期限的延长 21 3.2.3政府方要求提前完工 21 3.2.4期限的结束 21 4 前提条件 21 4.1 前提条件 21 4.1.1批准文件 21 4.1.2融资落实 22 4.1.3满足形式要求 22 4.2 前提条件豁免 22 4.3 前提条件未满足的后果 23 4.3.1合同终止 23 4.3.2合同终止的效力和后果 23 4.4 协议生效日期 23 5 项目公司及其融资 24 5.1 项目公司的权利和义务 24 5.1.1项目公司 24 5.1.2项目公司的权利 25 5.1.3项目公司的义务 25 5.2项目公司的融资 26 5.2.1债务资金规模及来源 26 5.2.2项目公司融资 27 6 项目用地 28 6.1 土地权利的取得 28 6.2 取得土地使用权的费用 28 6.3 土地使用的权利及限制 29 6.3.1项目公司使用土地的限制 29 6.3.2政府方的场地出入权 29 7 项目的建设 30 7.1 项目的设计 30 7.1.1设计范围 30 7.1.2设计分工 30 7.1.3设计变更 30 7.2项目的建设 31 7.2.1项目建设前期工作 31 7.2.2项目建设要求 32 7.2.3项目建设责任 33 7.2.4项目建设费用 39 7.2.5政府方对项目建设的监督和介入 42 7.3 项目的验收 43 7.3.1验收的条件 43 7.3.2竣（交）工文件 44 7.3.3交工验收 45 7.3.4竣工验收 46 8 项目的运营 46 8.1 开始运营 46 8.1.1运营期限 46 8.1.2开始运营的条件 46 8.1.3因项目公司原因导致无法按期开始运营的后果 47 8.1.4因政府方原因导致无法按期开始运营的后果 48 8.1.5因不可归责于双方的原因导致无法按期开始运营的后果 48 8.2 运营期间的具体内容 49 8.2.1项目运营的内容 49 8.2.2项目运营的标准和要求 49 8.2.3运营责任划分 49 8.3 政府方对项目运营的监督和介入 50 8.3.1政府方或指定机构的检查 50 8.3.2资料查阅 50 8.3.3中后期评估 50 8.3.5政府方临时接管 51 8.4 公众监督 53 8.4.1信息披露 53 8.4.2客户满意度调查 53 8.5运营维护费用 54 9 项目设施的维护和更新 54 9.1 项目设施的维护和更新义务 54 9.1.1项目设施维护和更新范围 54 9.1.2维护方案和维护手册 55 9.1.3道路大、中修工程及费用安排 56 9.2 政府方对项目维护的监督和介入 56 10 股权变更限制 56 10.1 书面允许 56 10.2 例外情形 57 10.3 其他限制 57 10.4 违反股权变更限制的后果 57 11 回报机制 57 11.1 回报机制 57 11.2 使用者付费 58 11.3 政府可行性缺口补助 58 11.4 调价机制 60 11.5 绩效考核 60 12 履约担保 61 12.1 社会资本方的担保责任 61 12.2 本合同中的履约保函 62 12.2.1建设期的履约保函 62 12.2.2运营维护期的履约保函 62 12.2.3移交维修保函 62 13 政府承诺 63 13.1政府付费 63 13.2 负责或协助获取项目相关土地权利 63 13.3协助办理有关政府审批手续 63 14 保险 63 14.1 一般保险义务 63 14.1.1购买和维持保险义务 63 14.1.2保单要求 64 14.1.3保险条款变更 65 14.2 本项目保险种类 65 14.2.1建筑工程一切险 65 14.2.2第三者责任险 65 14.2.3财产一切险 65 14.2.4雇主责任险 66 15 守法义务及法律变更 66 15.1守法义务 66 15.2法律变更 66 15.2.1