机电安装企业发展思路.docx

机电安装企业发展思路[摘 要] 机电安装业作为“大建筑”概念中的特定行业，长期以来未能引起社会和政府的重视。本文通过对现行资质管理、政策现状、竞争环境和企业发展困境的分析与思考，意在提请相关部门要注重机电安装这一专业性很强的行业发展的政策研究, 呼吁全社会创建良好的社会环境和政策环境, 促进机电安装行业的可持续发展 。1、机电安装行业的地位与作用不容忽视被认同的机电安装行业尚待正名“行业”是商品经济社会中用以体现社会分工其类别的一个广泛通用的概念。“行业”首先是商品经济生活中的一种客观存在，是对社会经济活动进行分类指导的客观范畴。从宏观经济角度审视，行业是国民经济的细分；从微观角度审视, 行业是同类企业之上的最高层次，是某一类社会分工的具体体现。因此，“行业”的概念属于经济领域的范畴，是国民经济的中间环节，是国家经济结构与经济组成的具体反映；同时，“行业”必须是以专业技术为基础、以专业化企业为主体的众多独立经济法人的集合体 。机电安装行业是社会化大生产的必然结果建筑业作为有组织的生产活动, 在我国已有3000多年的历史。随着历史进程的不断延伸和社会分工的不断发展，建筑业从事建筑产品建设的物质生产活动，早以被人们所共识，在诸多国家已成为国民经济的支柱产业。“大建筑”概念之中的专业化行业分类也已成为市场经济条件下的必然产物。按照我国国民经济行业分类标准，早在1995年 1月颁布实施的中华人民共和国《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-94) 标准中，对建筑业的分类和构成确定为：房屋建筑业　　　矿山建筑业土木工程建筑业　铁路、公路、隧道、桥梁建筑业　　　　　堤坝、电站、码头建筑业　　其他土木工程建筑业　　　　门类：E　线路、管道安装业　　　　　建筑业　线路、管道和设备安装业　　　　　　　设备安装业　　　　　装饰装修业　之后 , 安装行业成为相对独立的专业化行业, 在市场经济中突出了其专业化施工的社会地位和不可替代的重要作用。2002年，国家标准“国民经济行业分类与代码” (GB/T4750- 2002)，对建筑业的行业分类作了调整 , 但依然保持了94标准的基本面目, 只是增加了其实建筑业, 即为标准47：房屋和土木工程建筑业；标准48：建筑安装业（指建筑物内各种设备的安装活动，以及施工中的线路敷设和管道安装）；标准49：建筑装饰业；标准50：其它建筑业（指工程准备、提供施工设备服务、其它未列明的建筑活动）。可见, 机电安装业是社会大生产发展的必然结果，是被社会认同的具有特殊专业特点的行业。专业化决定了机电安装业的地位与作用作为“大建筑”之中专业化程度较高的机电安装业，是将制造业、公用事业、特种行业以及高级民用建筑提供的具有潜在使用价值的装备和器材，按照特定的施工技术组成具有特定使用功能的有效系统，从而完成向现实使用价值转化的主体。近年来，随着现代化建设步伐的加快和人民生活水平的提高，相应地要求建筑产品使用功能不断地扩大，而这种扩大则大量地表现在对机电安装工程的更高要求上。现代化建设所迫切需要的城市燃气、污水处理、供水工程、供热工程、建筑智能化、高速电梯、视频设施、同步翻译、热电工程等等大量地体现在城市化建设进程、西气东输、南水北调、体育场馆以及各类高级民用建筑和超高层建筑中。安装工程在建设项目中不仅仅表现为其工作量所占 的比重越来越大，更为突出的是专业技术越来越复杂、技术要求也越来越高，这就决定了机电安装业在现代化建设中的地位和作用日益突出。目前，在高层和高级民用建筑中，安装工程投资的比重从过去一般工程中的10%～15%提高到现有高级民用建筑中的30～40%左右；在石油化工项目和一些工业建设项目中，安装投资比例有的已超过70%，并且这种趋势只会有增无减。从八十年代我国通过对大量国外引进工程的安装和近30年来我国安装队伍的倔起，实践证明我国安装行业在技能、技术水平方面并不亚于国外，相当一部分具有我国特色的安装工艺已赶上和超过国际当代水平，完全能满足因施工对象的“高、精、尖、难”和采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新标准）及引进国外先进技术而对安装行业提出的挑战。2、发展中的机电安装业步履艰难2.1 机电安装总承包名存实亡在我国建筑市场上，长期来“以土建为总承包，安装工程从属于土建”的传统作法一直延续至今。2001年建设部87号令所颁布的《建筑业企业资质管理规定》及其“资质等级标准”所确认的总承包序列中，机电安装工程首次进入了总承包行列。当初，机电安装的业内人士无不为之欢欣鼓舞，一度曾寄以莫大的希望。但事与原违，这些年来，机电安装总承包名存实亡。2.2 房屋建筑施工总承包网盖了机电安装工程总承包新资质标准实施5年以来，由于建设部未能颁布与之相配套的实施细则和明确的资质解释，致使在市场运作当中碰撞频繁，其结果依然按照传