《3.我国水资源现状及可持续利用途径.ppt

我国水资源现状及可持续利用途径 一、我国水资源现状 我国水资源总量为2.8万亿立方米，其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，二者相互转换、互为补给。我国水资源总量并不丰富，人均占有量更少，水资源总量居世界第6位，人均水资源量2400立方米，约为世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13个贫水国家之一。我国北方黄、淮、海3个流域人均水资源仅为全国人均的1/5。到下世纪中叶，按16亿人口计，我国人均水资源量将比现在降低1/4，约为1755立方米，淡水资源短缺的形势将更加严峻。 二、我国水资源的主要特征 （1）水资源不足。虽然我国多年平均地表水资源总量为27115亿m3，但人均占有量却很少。 （2）水资源分布极不均衡。我国幅员辽阔，地形复杂，受季风影响强烈，降水分布极不均衡。总体来看，北方水源不足，南方水源有余。黑龙江、辽河及黄河、淮河、海河流域耕地占全国的58.2％，水资源占全国的14.4％，西南诸河、闽、浙、台及长江、珠江流域耕地占全国35.9％，水资源总量占全国81％。 三、水资源可持续利用的障碍性因素 1、水资源在时序列上可持续性供给的可靠性差 我国地域辽阔，地形复杂，受大陆性季风气候和西风环流的影响，降水和径流的年际变幅大，年内分布不均，使得水资源在年际和年内可持续性供给的可靠性差。 2、水资源在全国范围内的空间分配不均衡，北方地区资源型缺水严重 从全国范围来看，水资源在空间分配上严重不均衡，全国有45%的土地面积处于干旱和半干旱。我国降水量从东南沿海向西北内陆减少，我国北方地区尤其是黄淮海地区长期干旱缺水。 3、由于经济技术条件的限制和公民意识的落后，生产生活中水资源浪费惊人 我国农业是用水大户，用水量占全部用水量的7o%以上，每年每公顷农田灌溉用水量达15000多m3，灌溉水利用系数平均只有0.4左右，仅及发达国家的一半。水利工程老化失修，灌溉渠系不配套，60%的农业用水消耗损失于蒸发渗漏。黄河流域水资源近90%用于农业，农业引黄灌溉耗水定额高出同样气候条件下先进灌溉定额的50%-100%，而灌溉水利用率却只有30%，水资源的利用率低下。工业用水的重复利用率低，耗水量大，工业万元产值用水量是发达国家的l0一20倍。 4、水资源破坏严重，加剧了水资源短缺的局面 据国家环保总局发布的2000年中国环境状况公报，我国七大重点流域地表水有机污染普遍，主要湖泊富营养化问题突出;全国工业废水排放量194亿吨，城市生活污水排放量221亿吨;黄淮海地区由于地下水的长期超采和降水量的减小，形成的地下水降落漏斗面积及漏斗中心水位埋深在不断增大，河北、河南北部和山东西北地区的地下水降落漏斗已连成一片，形成包括北京和天津在内的面积超过4万平方公里的华北平原地下水漏斗区。 5、水资源管理体制中的“多龙管水”不利于水资源的集中统一管理 目前我国的水资源管理体制中水源工程归水利部门管，配水设施归城建部门管，污水处理归环保部门管，地下水归地矿部门管。这种部门切割式的管理，造成水务管理中政出多门，必然不能产生高效的水资源管理效益。 四、水资源可持续利用有效途径 1．合理利用与保护水资源 随着人口增加，经济发展，水环境特别是水污染 问题愈来愈突出，保护好有限的水资源至关重要。水资源的开发利用必须坚持开源、节流、保护并举，把节流放在首位的基本方针。从我国水资源利用存在的问题中不难看出，“短缺”与“浪费”并存是我国水资源危机的重要特征。未来相当长的时期内，我国的缺水问题要通过节水来解决。 2．中水回用是水资源可持续利用的重要举措 中水，即城市污水处理后的再生 水，可实现灌溉、洗涤、环卫、造景等非引用功能，是国际公认的第二水源。有市政中水，是通过市政管网收集城市污水进行集中处理，在通过市政管网系统回供给用户使用；再有是用水单位或居民小区自建中水，是用水单位或小区自建的小型中水处理系统。中水回用一举数得。 3．充分运用经济、法律手段，积极发挥政府职能，促进水资源的合理开发利用 通过对水资源和水价的分析，水的定价原则没有实现商品定价原则时，水利行业是“不完全竞争产业，它不同于完整意义上的竞争产业。因此，要进一步完善政府职能，创造条件，使水利行业向“两化”过渡，即向水利服务功能社会化、水利经济产业化过渡。经济手段和行政手段是水资源开发、保护、利用的两把利剑，缺一不可。 4．综合治理江湖，加强水资源的统一管理 大江大河大湖坚持“蓄泄兼筹， 以泄为主”的方针，实行综合治理。通过堤防建设、河道整治、干支流水库、蓄