业务发展政策及规划—《地面气象应急观测管理办法》业务发展政策及规划—《地面气象应急观测管理办法》.doc

地面气象应急加密观测管理办法 （试行） 为适应地面气象观测业务改革发展要求，充分发挥地面气象观测效益，规范地面气象应急加密观测流程，为气象预报服务提供可靠的气象观测资料，特制定本办法。 一、应急加密观测的启动条件 当出现如下情况之一时，可根据需要启动地面气象应急加密观测： （一）重大灾害性天气过程预报服务需要； （二）重大活动气象保障服务需要； （三）二级以上（含二级）气象灾害应急响应需要； （四）其他经批准需要开展的地面气象应急加密观测。 二、应急加密观测的组织 地面气象应急加密观测一般由国家气象中心提出，中国气象局综合观测司组织。 因重大专项服务需要或气象灾害应急响应服务需要开展的地面气象应急加密观测，也可由专项服务承担单位提出，经与相关省（区、市）气象局协调后，由中国气象局综合观测司组织进行。 各区域气象中心（以下简称区域中心）、省（区、市）气象局根据业务服务需求，也可自行安排本辖区内或协调周边省（区、市）的国家级气象观测站进行地面气象应急加密观测。 三、应急加密观测站点 全国国家级气象观测站都应根据地面气象应急加密观测指令承担应急加密观测任务。 四、应急加密观测频次、观测要素和时限 地面气象应急加密观测的观测要素一般为云、能见度、天气现象、固态降水、雪深、电线积冰、冻土等未实现自动化的观测要素，特殊需要时可临时增加其它观测要素。 应急加密观测频次一般为每三小时一次，遇特殊情况时，可加密到每一小时一次。 五、应急加密观测与资料传输要求 地面气象应急加密观测的云、能见度、天气现象、固态降水、积雪、电线积冰、冻土等观测要素的观测按照《地面气象观测规范》要求进行。 观测资料以地面气象要素上传数据文件（Z_SURF_I_IIiii_yyyyMMddhhmmss_O_AWS_FTM[-CCx].txt）格式利用地面气象测报业务软件生成，通过业务通信网络上行传输至国家气象信息中心，再分发至相关业务服务单位使用。 申请加密观测的业务服务单位若需增加观测内容和数据传输信息，由该单位在加密活动开展前协助相关省（区、市）气象局完成相应技术准备。 六、应急加密观测指令的发布和实施 指令是组织应急加密观测的行动命令。发布指令要严肃认真，既要按照规定条件，又要视实际情况，实事求是地灵活掌握。执行指令要求严格认真、准确无误。 （一） 申请 国家气象中心、国家级专项业务服务单位或各区域气象中心、省（区、市）气象局相关业务服务单位申请开展地面气象应急加密观测时，需填报地面气象应急加密观测申请表（见附件１），说明加密观测的理由、站点、观测要素、起止时间和时次，由本单位负责人审核签署意见后报综合观测司或本区域中心、省（区、市）气象局综合观测业务主管部门。 申请加密观测要充分考虑到通信传输、台站准备等因素，一般应在第一个加密时次12小时前提出申请；如一时难以确定，可先发布预备指令。 （二）签发 综合观测司或各区域中心、各省（区、市）气象局综合观测业务主管部门接到本级业务服务单位加密观测申请后在2小时内进行审核，并由单位负责人签发加密观测指令（见附件2）。 （三）发布 综合观测司或区域中心签发的“地面气象应急加密观测指令”（含“解除地面气象应急加密观测指令”）通过NOTES或传真发送到相关省（区、市）气象局综合观测主管部门；指令发布后应予以电话确定。收方应发回执（见附件3）予以确认。 各省（区、市）气象局负责本省（区、市）加密观测指令的发布，承担加密观测的气象台站按照本省（区、市）气象局的指令进行地面气象应急加密观测。 如NOTES方式不畅也可通过电话等其它方式发布，但事后应按程序填写应急加密观测指令，以便备案。 （四）执行 各省（区）气象局接到指令后2小时内进行部署，认真组织好应急加密观测工作。加密观测指令应在第一个加密时次前6小时发布到台站。 开展应急加密观测的国家级气象观测站，必须按照地面气象观测业务相关技术规定和加密观测指令要求，做好应急加密观测工作。 国家和省级气象信息中心应及时做好应急加密观测资料的传输工作。 （五）解除 加密观测指令中明确加密观测结束时间的，应在最后一次加密观测结束后自动解除加密观测；加密指令中未明确结束时间或需要提前结束加密观测的，必须由加密观测指令发布单位发布加密观测解除指令（见附件4）。收方应发回执（见附件3）予以确认。 （六）交接登记制度 指令发布、转发、接收单位应建立接转指令情况登记，记录接收（发布）指令的日期、时间（具体到分钟），指令发布（接收）人员姓名。 七、报告制度 地面气象应急加密观测结束后两周内，加密观测申请单位应向综合观测司递交加密观测评估报告。 八、其他 因专项服务需要或重大科学试验进行的地面气象应急加密观测，须在启动加密观测3个月前制定地面气象应急加密观测方案，报综合观测司审定。 遇到紧急情况，须在夜