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学校发展诊断

学校发展诊断的内容与方法现代学校如人的生命机体,是一个动态的完整系统,在其发展过程中由于内外部环境与因素的影响,常常会产生许多“疑难杂症”,如不及时诊断,查明原因,进行“治疗”,势必妨碍其有序运行和健康发展。本文试就学校诊断的目的和内容、原则和要求、过程和方法作一些探讨, 以求能迅速将学校诊断列为宏观管理的重要内容。一、现代学校诊断的目的和内容现代学校诊断是现代学校的重要管理活动。这项活动由具有丰富现代教育管理理论知识和学校管理经验的专家,深入学校教育教学和经营管理活动现场,与学校管理者密切配合,综合运用现代科学方法和技术,调查学校教育教学与经营管理的实际状态.发现其性质、特点及其存在的问题.进行定性与定量分析,查明问题产生的原因.编制和提出旨在推动学校教育教学与经营管理的改革方案及建议,并指导其付诸实施。其根本目的在于给学校做“体检”、查“病因”后,有的放矢地设计有效进行教育教学与经营管理的改革方案;指导与协助学校组织实施.挖掘经营管理能力,促进学校在迅速“康复” 的基础上增强旺盛的精力与活力.以主动适应社会主义经济体制和政治体制、科技体制改革的需要,转换学校经营机制,提高学校管理水平以及教育质量和办学效益。现代学校诊断,既有“看病”、“治疗”和“矫正”作用,又有“预防”和“增进健康”的怍用。换言之,现代学校诊断具有查找出学校在教育教学与经营管理等方面存在的问题和薄弱环节,提出改革方案、措施和建议,帮助学校排除疑难的作用,又有指导与协助学校进行科学决策,获取学校管理新知识、新信息、新方法和新技术,不断提高现代学校管理效率、效果和收益的作用。现代学校诊断,按内容分有综合诊断、局部诊断和专题诊断。综合诊断,是对学校教育思想、管理目标、管理机构、管理战略、管理策略、管理伦理、经营方针、价值观念以及管理能力、管理效率、教育成本、教育质量等方面进行全面诊断,提出综合治理方案。局部诊断,是对学校某个部门进行专业性诊断。专题诊断,是对学校某一特定的薄弱环节进行诊断,如对教师的士气和自信心进行诊断、对学生心理进行诊断、对教学质量进行诊断、对财务管理进行诊断,等等。按诊断方式分有内部诊断和外部诊断。内部诊断,是由具有丰富教育教学与经营管理经验,以及较强诊断技术能力的教师和管理人员对学校内部状况的诊断,以改善和提高学校教育教学与经营管理水平。外部诊断,是学校管理活动中遇到了自身难以解决的问题,请求教育专业诊断机构和人员对学校进行调查分析.查找原因.提出改革方案。按诊断时间分有长期诊断和短期诊断。长期诊断.是对学校连续进行半年以上以保证学校长期目标有效达成的诊断。短期诊断,是为解决局部的或专题的问题.时间在几天、一周、一月内的诊断。按诊断动机分有自主性诊断和制度性诊断。自主性诊断,是学校根据自身管理的需要主动向教育专业诊断机构申请.请专家到学校进行诊断。制度性诊断.是由政府教育主管部门对学校进行定期的诊断。现代学校诊断的内容主要包括以下几个方面:1.学校决策层诊断。这是现代学校诊断的重要内容:主要对学校高层管理者的现代教育意识、管理哲学和领导作风,以及整体素质、战略决策能力、组织执行能力、对待国家教育方针政策与法规的态度等进行诊断。其目的在于了解学校高层管理者的素质及其对教育教学与经营管理的影响和制约程度.有针对性提出调整、充实、提高学校领导班子的建议。2.学校管理战略诊断。涉及到学校管理全局的目标、计划的检查与判定,其内容主要是:分析学校管理目标制定的背景和依据、目标内容的挑战性和可行性、目标达到的标准和分步实施计划、部门目标和整体目标的一致性与支撑度、实现目标的时间和责任人等。分析为达成战略目标而根据学校内外部环境和条件制定的行动方针、工作方式与保证措施的科学性。分析资源特点、经营结构等状况对学校管理目标的关系和影响。3.学校组织机构诊断。主要调查学校组织机构的现状以及与学校组织机构有关的各种因素, 帮助学校设计出信息通、指挥灵、人员精、运转快、效率高的组织机构,使学校各部门设置与学校管理目标相协调。整个学校要成为管理人员精简和满负荷运转的系统整体,学校各部门职责范围和权利明确.各部门之间的关系清晰.信息沟通有效;将学校类似的职能进行归并.防止机构重叠,人浮于事;严格执行教育部颁布的编制标准,定编、定员、定工作量.建立岗位责任制以及工作质量与产品质量创造流程;建立标准的办事手续、报告制度和监控制度.以及适合学校持点的管理信息系统。4.学校质量管理诊断。包括学校工作质量管理诊断和学校产品质量管理诊断。前者是现代学校诊断的中心内容.主要包括学校全员的工作质量意识;思想道德、教学工作、体育卫生、心理教育、审美教育、劳动生产技术教育以及课外活动等质量创造标准、管理制度和具体实施举措;学校工作效果和实绩,以及达标程度、努力程度和困难程度;学校工作质量创

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