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《3.教育法律法规讲座《3.教育法律法规讲座《3.教育法律法规讲座
教育法律法规
屈 琦
2015年8月19日
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教师介绍
渭南师范学院教授
陕西华山律师事务所律师
渭南市城市房屋拆迁委员会委员。Evaluation only.
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一、一个中心
二、两个基点
三、三个主体
四、四种办法
五、五种思维
内容提要
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1. 依法治教的基本涵义
依法治教就是指依据法律来管理教育,规范教育行为,使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说,就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷,保护学校和师生的合法权益,促进教育事业的健康快速发展。
一、一个中心:依法治教
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2.依法治教的主体
各级人民政府及其职能部门、各级权力机关(人大)、审判机关(人民法院)和检察机关(人民检察院);各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门;各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。
不能把依法治教仅仅看成是政府的事情,更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民,都可依照宪法和有关法律规定,通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。
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3.依法治教的范围
①国家机关管理教育的有关活动
②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动
③学校及其他教育机构的办学活动
④教师及其他教育工作者实施教育教学活动
⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动
⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动
即:举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。
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4.依法治教的依据
宪法:原则性规定了教育法的基本指导思想和教育立法的基本原则,规定了教育活动的基本法律规范;
教育法律:
a.基本法律——《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日八届人大三次会议通过、1995年9月1日施行)(18章84条)
b.教育单行法律——五法一条例( 《义务教育法》、 《教师法》 、 《高等教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》)(《中华人民共和国学位条例》)。
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教育法规:-----国家最高行政机关根据宪法和教育法律规定制定的、实施和管理教育事业的规范性文件,具有相对的稳定性。包括条例、规定、办法或细则等。 a.国家教育行政法规; b.地方性教育法规;包括执行性、补充性的和自主性地方教育法规。教育规章:----国家教育行政部门或与其他部门联合制定并发布的、对教育法律法规的补充性文件。通常称之为:规定、办法、规范、大纲、标准等。 a. 地方性教育规章; b. 部门教育规章;
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