延边州物流行业分析.doc

关于全州物流业发展情况的调研报告 为推动全州物流业发展，建设面向东北亚的现代物流产业基地，根据主席会议和常委会议的工作部署，我专委会与州发改委、商务局、交通局等部门共同组成调研组，在崔哲云副主席的带领下，对全州物流业发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、我州物流业发展现状 我州物流业始于上世纪八十年代末期，最初由大型商贸企业为降低成本和提高服务效率而自发产生。历经二十多年发展，我州物流业已初具规模。 （一）发展物流业已成为全州各级政府的共识和行动。州本级由州商务局牵头，编制了《图们江区域（延边）现代物流体系建设规划》。延吉市基本形成配送网络，正积极谋划“保税物流园区”、“高新区物流园区”、“农副产品物流园区”、“综合物流园区”四大物流基地。珲春市积极打造跨海通道，已开展浦项国际物流园区和永晖物流园区及千万吨选煤厂等重大物流项目。图们市谋划了物流集散港项目正在规划联运物流集聚区，加快建设中国（图们）朝鲜工业园。敦化市依托交通优势，正积极推进建设现代物流产业园区，现已完成起步区征地拆迁和土地平整工作。龙井市依托“延龙图”区位优势积极打造物流节点。和龙市全力推进经南坪至朝鲜罗津的高速公路项目。汪清县采取“一区多园”模式，建设水泥、矿产品、木材、农特产品等专业物流园区。安图县依托矿产、矿泉水、高岭土等优势产业，谋划打造明月、万宝、松江3个物流中心。2010年，图们、延吉两市获批为全国首批流通领域现代物流示范城市。 （二）基础设施进一步完善。全州“三横四纵一环十二口岸”路网规划基本完成，初步形成了以长珲和汪延高速、东北东部铁路、珲春—罗津—上海（宁波）内贸外运航线、延吉—首尔空中航线为代表的立体交通网络体系。国际陆海联运取得重大突破。朝鲜元汀口岸至罗津港的公路今年将全部竣工通车，我州与朝鲜的交通运输条件将得到极大改善。珲春创力海运物流有限公司利用罗津港开辟了至中国东南沿海的内贸货物跨境运输通道，为南北物流的发展打造了便捷、快速的黄金海上通道。中俄珲卡铁路恢复国际联运的体制性障碍已经破解，有望今年恢复运营。俄罗斯扎鲁比诺港的基础设施得到了完善，为开通和发展日韩海上航线创造了条件。延吉至海参崴空中航线有望今年开通。和龙至南坪的铁路即将竣工通车。我州基本具备了发展国际物流的条件。 （三）物流信息网络已具雏形。联通、移动、电信三大通信运营商服务网络已实现了全州覆盖，信息基础设施体系初步建立，数据、宽带网络建设日臻成熟。以延边信息港为代表的公共信息平台可开展简单的网上物流交易，以吉林烟草、吉林敖东等企业为代表的内部信息管理系统专业化程度较高，地区信息化建设步伐加快。延吉百货、延边国贸、延边邮政等企业初步形成企业内部的信息化网络，形成了专业或自营性质的辐射全国的物流体系，以商贸服务业和居民消费为目标的城市物流配送体系进一步完善。“万村千乡”市场工程不断深入，日用商品和生产资料配送比例超过60%，农村流通体系初步形成。 （四）物流龙头企业逐步形成。目前，我州道路货物运输业户13579户，营运车辆18954辆、运载量115042吨，货运站6个，配货站203个。邮政速递、吉林敖东、延吉卷烟厂、延边国贸、延吉百货等自营性质物流已辐射全国。珲春宇通、珲春创力、和龙天池、图们海华、延吉兴达铁路运输公司等专业物流企业正积极做大做强。延边聚星货运站、延边公路货运站等货运场站扩大规模，大力发展配货、仓储等业务。中通、申通、圆通等国内知名物流企业在我州设立了分公司或配货站。 二、存在的主要问题 （一）对发展现代物流业缺乏科学的认识。从政府层面看，一是缺乏统一的规划和政策统筹，没有明确的扶助现代物流业发展的政策和措施。二是仍沿用传统的部门分割管理体制，分别由发改委、商务、工信、铁路、邮政、交通、民航等部门进行管理，各自为政，职责不清，使物流业及相关产业发展缺乏统一性和整体性，难以形成合力。三是缺乏专业性较强的行业协会等自律组织，很难健康有序地发展壮大。从企业层面看，一是大部分企业很难适应现代物流市场发展要求，不能合理利用物流资源，尚未形成现代物流供求关系。二是物流企业存在“仓库+车队”等同于现代物流的观念，运作层次较低，发展现代物流的主动性不强。三是部分大型商贸、生产性企业倾向于设立自己的物流部门，使大量的潜在物流不能转化为有效地市场需求，在很大程度上限制和延迟了高效率、专业物流服务需求的产生和发展。 （二）物流业整体水平偏低。一是物流企业规模小，缺少龙头企业和品牌企业，“多、小、散、弱”问题突出，抗风险能力较差。如图们市现有物流企业160户，货运企业427户，但是仅拥有运输车辆1016辆，平均每户企业不足2辆。二是专业化程度低。目前，全州绝大多数物