云南省沿边金融改革内容.docx

云南省沿边金融改革的相关内容，具体包括政策内容、具体操作：背景云南经济基础薄弱，与东部发达省区的差距比较大，要改变这种状况，必须要加快发展，缩小差距。国家相关部门也积极支持云南在沿边金融发展方面有所作为。2008年末，国务院常务会议决定对广西和云南与东盟的货物贸易开展人民币结算试点。2010年7月，中国人民银行银发函原则同意建设/city_detail_415昆明市区域性跨境人民币金融服务中心。2011年5月，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》提出把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心。2011年8月，中国/doc/25225银监会办公厅发布了《中国银监会办公厅关于服务云南桥头堡建设相关事宜的复函》，支持云南大力发展银行业机构，为桥头堡建设提供金融支撑和服务保障。同时，中国证监会、保监会以及金融机构总部都积极支持桥头堡建设。2012年1月6日，第四次全国金融工作会议召开后，国家先后批复了浙江丽水、广东省珠三角、浙江温州、新疆喀什霍尔果斯和福建泉州市等金融综合改革总体方案。此外，上海、天津、重庆及福建平潭等综合改革试验区也重点推进金融体制改革。党的十八大再次提出推进金融体制改革后，国家大力推动金融市场化改革，在利率市场化、资本市场制度建设、人民币资本项下可自由换、发起设立民营金融机构以及强化地方政府对地方金融管理等金融体制机制方面，做了积极探索和改革。2013年1月11日，云南省政府向国务院呈报《关于云南省建设桥头堡沿边金融综合改革创新试验区总体方案的请示》。为大力推动云南跨境金融、沿边金融、地方金融改革创新，该方案充分借鉴浙江温州、浙江丽水、广东珠三角、深圳前海、福建泉州、上海、天津、重庆、新疆喀什等区域性金融改革创新的政策和经验，结合省政府发布的《关于加快推进昆明区域性国际金融中心建设的意见》，积极向中央有关部委争取国家层面的政策支持：一是对已有的，但未用足用活的政策，着力强化细化深化，进一步争取优惠支持；二是对给予了外省、没有给予云南，但能够借鉴并创造条件争取的政策，着力争取倾斜支持；三是对云南有特色和优势来探索的政策，着力争取突破；四是对全国都没有的政策，着力争取创新；五是系统性地在云南有条件的区域进行先行先试。在云南省关于人民币国际化党的十八届三中全会胜利闭幕并作出全面深化改革若干重大问题的决定之际，全国全省上下正在深入学习十八届三中全会的精神的大好时机，经国务院批复同意，2013年11月21日，中国人民银行等11个部委正式联合印发《云南省广西壮族自治区沿边金融综合改革试验区总体方案》，这是今年国家继上海自由贸易试验区之后批复的又一个区域性综合改革试验区方案，也是党的十八大三中全会之后，第一个获得批准的专项金融综合改革方案。为此，省委、省政府召开了高规格的工作座谈会、启动会，全国政协副主席陈元，中央7个部委的领导出席了启动会，中国人民银行行长周小川，副行长潘功胜出席了工作座谈会，可见对方案的重视程度。范围：沿边金融综合改革试验区（以下简称试验区）范围包括云南省的昆明市、文山州、红河州、保山市、西双版纳州、临沧市、普洱市、怒江州、德宏州，广西壮族自治区的南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，区域面积31.77万平方公里，人口4419万。优势近年来，云南省积极推动金融创新发展和优化金融生态环境，金融组织体系建设迈出新步伐，融资规模跨上新台阶，融资结构优化取得新进展，地方金融发展实现新突破，银政合作开创新局面，金融业对外开放实现新跨越。呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势，实现了经济与金融的互动双赢。2013年1至10月，全省金融机构本外币各项存贷款余额分别为20456.22亿元和15879.45亿元，实现存款规模跨上2万亿元新突破。银行各项融资2360亿元，各项直接融资733亿元，保险（放心保）保费收入271亿元，同比均实现两位数的增长。云南作为我国面向西南开放的重要桥头堡，是我国最早与周边国家开展金融合作的省份。沿边金融独具特色，跨境金融潜力巨大，金融改革开放发展迅速，形成以昆明为核心，河口、/city_detail_408西双版纳、瑞丽、腾冲等次区域跨境人民币金融服务中心为支撑的发展态势。去年，云南跨境人民币结算达到461亿元。2013年1至10月，云南跨境人民币结算金额453亿元，同比增长了30%，接近2012年全年总和。自2010年7月全面开展试点以来，累计结算1000多亿元，向着千亿级单位迅速迈进，位居沿边省区前列，为促进跨境贸易投资便利化和昆明区域性国际金融中心建设奠定了良好基础。意义作为桥头堡建设的一项重大系统工程，云南建设沿边金融综合改革试验区意义重大。一是有利于深化金融体制机制改革，促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新发展，推动金融资源聚集，