基于模糊综合评价方法的政府投资建设项目评标决策模型研究.doc

基于模糊综合评价方法的政府投资建设 项目评标决策模型研究 王东波 张本鑫 （天津开发区公寓管理中心，天津 300457） 摘要 本文结合本人的工作实践，对政府投资建设项目评标进行了深入、系统的分析和决策研究。运用模糊评价法在工程评标中的应用进行了分析研究，目的在于解决投标决策的模糊性问题，并指出现阶段中存在的问题，为今后提供参考。 政府投资建设成项目主要承载着提供社会公共产品的功能，具有规模大、投资大、风险大等的特点，一般投资者不愿意冒险进行投资，所以只能由政府负责投资建设。这些项目的资金主要来自于政府财政基本建设资金，本质上都来源于纳税人。因此，政府投资项目牵涉面广，影响着人民群众的各个方面，一旦出现问题，将会影响到人民的切身利益，所以倍受社会各界舆论的关注。其评标需要很强的技术性，必须在自由竞争、公正公平的基础上，使用科学合理的评标方法。 从工程建设项目评标的特点看来，采用模糊综合评价方法进行评标是科学的、适用的。模糊综合评价法是应用模糊数学的基本原理，对涉及多种因素影响的事物或系统进行综合评价。根据工程建设项目的特点，建立招标工程建设项目的评价指标体系，构建模糊综合评标模型，进行模糊计算，确定投标人的顺序，推荐候选中标人。根据模糊综合评价模型的基本步骤，构建了工程建设项目模糊综合评标模型。 2.实例分析： 2.1某政府投资项目总用地面积为21814.51平方米，总建筑面积为79728 m2。地上建筑面积：63528 m2，地下建筑面积：15300 m2。主体建筑高度86米，高层北塔17层，南塔16层，裙房2层，地下1层。 2.3 评标过程 2.3.1基于模糊综合评价方法的评标 （1）确定各评价指标的隶属度 目前存在最大、最小函数法，德尔菲法等确定评价指标的隶属度的方法。针对南港工业区投资服务中心项目的特点，定性指标繁多，而定量指标不容易对客观事物属性的好坏程度进行评价。在此基础上，本文采用模糊统计与德尔菲相结合的方法来求取各投标单位的综合评价值。 首先，确定评价语集及标准隶属度集 。 投标单位评价评语集为风险评价评语集为 ； 标准隶属度集为； 其中，分别表示评价指标呈现出优、良、中、较差以及差，而对应的标准隶属度设为1.00，0.75，0.5，0.25，0。 南港工业区投资服务中心投标单位评价评语征询意见表 投标单位： 评语集 差 较差 中 良 优 建设项目投标报价 工程总报价C11 主要工程单价C12 工程款优惠C13 建设项目工期 工期进度计划合理性C21 工期保障措施合理性C22 投标技术方案 施工方案先进性C31 机械设备先进性C32 人员素质C33 施工安全措施保障C34 投标质量方案 质量保证体系设置合理性C41 质量保证措施设计C42 技术队伍结构C43 投标企业信誉 已完成项目数量C51 已完成项目平均规模C52 合同履约情况C53 评语集 差 较差 中 良 优 建设项目投标报价 工程总报价C11 0 0 0.4 0.2 0.4 主要工程单价C12 0 0.1 0.5 0.4 0 工程款优惠C13 0 0 0.4 0.4 0.2 建设项目工期 工期进度计划合理性C21 0.1 0.3 0.4 0.2 0 工期保障措施合理性C22 0.2 0.3 0.5 0 0 投标技术方案 施工方案先进性C31 0.1 0.1 0.4 0.3 0.1 机械设备先进性C32 0 0 0.1 0.5 0.4 人员素质C33 0.1 0.2 0.4 0.3 0 施工安全措施保障C34 0.2 0.5 0.3 0 0 投标质量方案 质量保证体系设置合理性C41 0.1 0.4 0.4 0.1 0 质量保证措施设计C42 0 0 0.5 0.3 0.2 技术队伍结构C43 0.1 0.2 0.5 0.2 0 投标企业信誉 已完成项目数量C51 0.1 0.3 0.3 0.3 0 已完成项目平均规模C52 0 0.2 0.4 0.3 0.1 合同履约情况C53 0 0.1 0.5 0.4 0 根据专家的评语，求取甲单位标书的总评价矩阵R甲。 根据公式进行模糊评价，得到综合评价结果 通过该结果可以看出评标委员会对甲单位的标书的评价，在“差”这个等级的隶属度为7.25%，在“较差”这个等级的隶属度为18.3%，在“中”这个等级的隶属度为42%，在“良”这个等级的隶属度为24.52%，在“优”这个等级的隶属度为7.73%。 最后，甲单位标书的综