2015年“加强土地污染防治”写入政府工作报告的背后 .docVIP

2015年“加强土地污染防治”写入政府工作报告的背后 　　3月13日，2015年政府工作报告全文公布，全国政协委员、省政协副主席杨维刚注意到一个细节，报告中新添了加强土壤污染防治这句话，政府工作报告共作出修改与补充30处，其中比较重要的修改有17处，这是其中重要一处。 　　事实上，将土壤污染防治写进政府工作报告，与在湘全国政协委员们的建言有很大关系。 　　土壤污染防治比水污染更复杂 　　联合国把2015年定为国际土壤年，旨在唤起全世界对土壤保护的关注。中国土壤因高污染超标率，加强污染治理迫在眉睫。 　　2014年，环保部和国土部联合发布了全国土壤污染状况调查公报。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。 　　土壤污染带来的严重影响，关乎民生。据报道，污染农田土壤的重金属元素主要包括镉、汞、铅、砷、铬和铜等，主要来源于工商业和生活污水、工业粉尘、汽车尾气、农药化肥和地膜等。 　　环保部副部长李干杰称：土壤污染的防治比大气污染、水污染更为复杂、严峻、长久，一污染就是天长地久。研究表明，土壤一旦被污染，要通过自净能力完全恢复，周期长达千余年。 　　全国政协委员、农工党中央专职副主席兼秘书长何维表示，近年来，有关重金属污染土壤导致的环境和健康危害事件频发。作为国家粮食安全的基础保障，永久基本农田保护区应成为当前土壤环境质量监管的重点。 　　作为全国农业大省，同时又是蜚声中外的有色金属之乡，湖南的土壤污染状况也不容乐观。 　　省发改委副主任、省能源局局长王亮方称，我省耕地重金属污染主要分布在湘江流域、洞庭湖以及其它区域的工矿周边农区，其中以湘江流域污染最为严重。与此同时，农业生产以及畜禽养殖等随意排放的农药、废物等也给耕地造成了不同程度的污染。 　　政协委员关注土壤污染防治 　　土壤对人类的生存发展太重要了，不仅仅关系到粮食安全，整个生态环境都跟土壤密切相关。省政协常委、省政协人资环委主任胡伟林表示。 　　正因为如此，今年全国两会期间，土壤污染及治理被广泛关注。据统计，各民主党派中央、工商联和全国政协委员围绕这一主题提出的提案达100多件。 　　根据公开报道，记者发现谈及土壤污染防治的全国政协委员来自新疆、甘肃、江西、浙江等多个省份，他们大多供职于政府部门、科研机构、企业等多个领域。 　　委员们从土地污染问题究竟有多严重、污染源头在哪里、我们该怎么办等多个角度进行了分析研究，一致呼吁加强土壤污染防治。 　　其中，以全国政协委员、省政协主席陈求发为第一提案人，在湘全国政协委员联名提交的《关于加大对湖南土壤环境污染防治资金投入支持力度的建议》提案认为，湖南物产富饶，是鱼米之乡，自古就有湖广熟、天下足美誉，是国家重要的粮食、生猪和水产养殖基地;矿产资源丰富，素以有色金属之乡和非金属之乡著称，为国家的经济社会发展和生态安全作出了积极贡献。但由于土壤背景值高、工农业生产活动、土壤酸化等多种原因，湖南土壤污染比较严重，土壤污染防治压力倍增、刻不容缓。 　　发展是硬道理，但绝不能因发展而牺牲环境。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时发出铿锵之语：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。 　　可喜的是，土壤污染防治写进政府工作报告后，国家正采取一系列措施加强土壤保护。目前环保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行动计划。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人