2015年张家界市政府党风廉政工作报告全文 .docVIP

2015年张家界市政府党风廉政工作报告全文 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 　　一、2015年工作回顾 　　2015年，是我市经济社会发展迎难而上、稳步前行的一年。面对三期叠加效应凸显、经济下行压力加大等多重困难，全市上下以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕建设国内外知名旅游胜地和全面建成小康社会目标任务，全面实施提质张家界，打造升级版战略及1656行动计划，提振信心，攻坚克难，锐意奋进，致力稳增长、促改革、调结构、惠民生，保持了经济社会稳中有进、总体向好的发展态势。 　　(一)全力以赴稳定经济增长。一年来，根据国内外经济发展新形势新变化，我们保持定力，精准发力，千方百计稳增长、促发展。一是大力推动旅游升温。积极把握旅游市场理性回归大势，狠抓活动、政策、事件、媒体、客源地五大营销，加快品牌、项目、环境、交通、体制机制五大建设，努力实现旅游经济较快增长。二是突出抓好投资拉动。充分发挥投资对经济发展的关键作用，力争国投省投资金，创新扩大直接融资;坚持把项目建设摆在更加重要的位置，扎实开展项目建设突破年活动，全力实施基础设施、产业发展、民生改善项目建设，切实把稳增长落实到项目工程上、把促发展体现在投资落地上。三是积极引导房地产市场稳健发展。针对房地产市场持续下滑局面，按照控总量、去存量、保质量的原则，适时制定出台和实施刺激房地产市场张十条等一系列政策举措，增强市场信心，激发市场活力。四是不断加大金融支持力度。按照扩需求、稳增量、抓改革、控风险的基本思路，科学统筹金融改革创新和经济社会发展，拓展政银企合作平台，加强项目信贷协调，有效扩大信贷投放，全市金融机构新增贷款突破50亿元，同比增长17.2%。五是扎实推进招商引资。实施重大项目招商责任制，突出重点领域、重点产业、重点企业、重点项目招商，充分利用quot;沪洽周quot;、quot;珠洽会quot;等招商平台，成功引进了大连万达、河北卓达、深圳金赛银等一批战略投资者，共签约重大项目32个，投资总额达到456亿元。六是进一步强化建设用地保障。及时开展土地利用总体规划修编，进一步拓展中心城区建设用地空间，有力保障了项目落地建设。全年获批建设用地439.5公顷，实际供应用地595.07公顷，同比分别增长21.13%和37.63%。 　　通过扎实努力，全市实现了经济平稳健康发展。预计(下同)全市生产总值突破400亿元大关，达到410亿元，同比增长10.1%，其中一、二、三次产业同比分别增长4.7%、7.7%、12.2%。实现游客接待总量3884万人次、过夜游客1644万人次、旅游总收入246亿元，同比分别增长12%、 16%、16%;规模工业增加值同比增长8.7%;社会消费品零售总额138.9亿元，同比增长12%;外贸进出口总额8500万美元，同比增长 85.5%;固定资产投资253亿元，同比增长20%;实际利用外资8041万美元、内资40.7亿元，同比分别增长20%和10%;财政总收入40.6 亿元，同比增长12%;城乡居民人均可支配收入分别达到18238元和6802元，同比分别增长10%和12%;城镇登记失业率和居民消费价格涨幅分别控制在3.48%和2%。对照年初预期目标，生产总值、旅游接待总量、过夜游客人数、旅游总收入、农业增加值、实际利用外资内资、外贸进出口总额等八项指标超额完成;固定资产投资、财政总收入、农村居民人均可支配收入、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅等五项指标达到预期。受经济下行压力加大、企业生产经营困难等全局性不利因素影响，规模工业增加值、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等三项指标未达到预期。 　　(二)旅游规模和效益再创历史新高。坚持一手抓转型，一手抓营销，调结构，扩总量，旅游经济主要指标全面超额完成年度任务，再创历史最高水平。旅游营销精准发力。全面提高营销的针对性和实效性，强化市场营销和景区门票奖励等一系列促销政策，成功举办了第三届世界翼装飞行锦标赛、中韩高尔夫名人挑战赛和全国网络大咖户外挑战赛等一系列营销活动，智慧旅游官网上线运行，媒体营销领域不断拓展，张家界版小苹果视频和心花路放电影等事件营销引起广泛关注。旅游大交通组织更加有效。开通了张家界至釜山国际定期航班，新增了张家界至长沙奥凯空中快线，荷花国际机场起降航班同比增长13.24%，其中出入境航班同比增长45.2%。开行了张家界至济南、深圳、太原旅游列车，张家界火车站停靠旅游专列同比增长了一倍。旅游服务功能不断完善。中心城区南门口