如何维护好农村弱势群体土地承包权益-.doc

如何维护好农村弱势群体土地承包权益? 一、农村妇女人员。按照《农村土地承包法》的规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，同时该法还对农村妇女结婚、离婚或者丧偶情况作了具体的土地承包规定。实际上有的地方执行过程中并不到位。有的地方，妇女结婚户口在新居住地还未分给承包地，原居位地发包方却已将其承包地收回；有的地方，妇女离婚或者丧偶，不在原居住地生活，但在新居住地并未分得承包地，原居住地发包方却将其承包地收回；有的地方，在土地被征用领取土地补偿费时，妇女领取的土地补偿费明显低于男子领取的数额等等。为此，要进一步加大《农村土地承包法》等政策法规的宣传力度，同时要注意开展好维护农村妇女合法权益的调查摸底工作，发现问题及时解决。 二、农村纯农业户。农村外出务工经商是农民致富的重要途径。目前，外出务工经商的青壮年劳动力已占农村青壮年劳动力的多数。但也有一些偏爱农业生产，文化水平相对较低，年纪偏大缺乏资金等不同情况的农村纯农业户，他们有致富欲望，人也勤快，寄希望于能在本地通过种养业勤劳致富。但农村可供纯农业户种养的土地既分散又有限，难以形成土地规模经营。尽管那些外出务工经商的农户有相当数量闲置荒芜的土地，而这些纯农业户却难以凭借自身的努力或不知道采取什么样的程序将那些闲置的土地流转承包过来，导致农村有地没人种，有人没地种的怪现象。鉴于此，各地农村土地管理部门一定要下大力气，对承包土地的利用现状进行专题调查，并适时地建立健全农村土地承包中介服务组织，遵循合法的农村土地承包流转程序，进行规范操作，将那些闲置甚至荒芜的土地逐步流转到纯农业户手中，通过土地规模经营，达到既能有效利用自然资源，又能致富纯农业户的双赢效果。 三、农村鳏寡老人，残疾人及其他丧失、缺乏劳动能力的弱势群体。目前，这部分弱势群体处在农村经济生活的最低水平，作为政府部门应当通过建立健全农村最低生活保障机制，制定并落实低保政策，改善他们的生活水平。土地是他们的命根子，作为土地发包方，作为农村土地承包的管理部门，应当切实维护好这部分弱势群体的土地承包权益，尽可能地为他们提供交通方便、地块集中、土地平整的承包土地，为他们创造较好的农田水利设施等条件，同时，要积极主动地为他们提供生产、技术、信息等方面的服务。在土地征用过程中，除了要及时向他们发放土地征用费外，还要尽可能地为他们调剂好承包土地，使这部分弱势群体有土地承包经营，以保障他们最基本的生活水平的需要。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结，作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(员工，见附录1)，打分并作出评估，并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。 4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结（两项总结可以合写，也可以分开写），作为对部门负责人和部门工作的考核依据。 4.1.4公司考核小组根据部门负责人个人工作总结和部门工作总结、工作表Q/BW·G0802-04 现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(部门负责人和部门两种，分别见附录2、附录3)，打分并作出评估，由总经理办公室将考核结果交公司主管领导审批，并将审批后的考核结果于每月30日前交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。 4.1.5人力资源部将收到的各类考核结果根据规定计算部门、部门负责人和员工的绩效工资，并与员工薪酬兑现。 4.1.6 负责考核的负责人应及时将考核结果与被考核部门负责人或员工见面沟通，出现异议时被考核部门负责人或员工可直接向人力资源部申请裁决，由人