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公文写作  基本知识 提 纲 一、公文的概论 二、怎样写公文 三、公文的常见文种 国家行政公文有13类14种, 即命令（令）；议案；决定； 意见；公告；通告；通报；批复；通知；请示；报告； 函；会议纪要计划；总结；述职报告。 （国务院国发[2000]23号《国家行政机关公文处理办法》） 四、公文文本结构 五、怎样写好公文 一、公文 一、定义： 公文是指行政机关、社会团体、企事业单位乃至个人使用的公务文书，它包括行 政公文和事务公文。 二、分类： 行政公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报 告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 事务公文：制度、守则、计划、声明、调查报告、协议书、合 同、公司介绍、产品说明书、工作总结、述职报告、审计报告 从公文的来源：对外文件、收来文件和内部文件； 从公文的行文方向：上行文、下行文、平行文；从公文时限：特急、急办、常规 从公文的阅读范围和秘密程度：秘密（秘密、机密、绝密）文件、普通文件、公布文件； 从公文制发机关的性质和公文作用：法规（法律、法令、行政法规和规章）文件、行政文件、党的文件； 从公文的内容特征来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文等。 二、怎样写公文？ 明确发文主旨 —文件的中心内容 —确定所采用的文种 —明确文件发送范围和阅读对象 —明确发文的具体要求 收集有关资料，进行调查研究 —收集和阅读相关的文字资料 —收集实际当中的活素材 拟出提纲，安排结构 落笔起草，拟写正文 —观点鲜明，用材得当 —语句简练，交代清楚 反复检查，认真修改 —关于主题的修改 —关于观点的修改 —关于材料的修改 —关于结构的修改 —关于语言的修改 四、公文常用文种之一通知 一、定义： 知照性公文，是上级机关用来批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，向下级机关和有关单位传达需要周知或者共同执行的事项，以及用来任免和聘用干部的。 二、特点： 1、知照性。通知的主要功能在于知照。 2、广泛性。通知的广泛性表现在多方面。 3、时效性。通知有一定的时效要求。 三、分类（按内容划分）： 1、批转、转发、颁发性通知。 2、指示性通知。 3、事务性通知。 4、会议通知。 5、任免通知 四、公文常用文种之一通知 四、结构 【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的），或发文 单位+事由+文种。 但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即： “批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。 【主送机关】直接下级。 【正文】 发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）＋批语”。 如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。” 事项性通知：原由＋事项＋结语（特此通知） 会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报到时间和地点、需带材料。 任免通知：格式固定 【附件】可有可无 【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。 【发文时间】用汉字小写数字。 四、公文常用文种之二请示 一、定义 ??? 是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围比较广泛。 二、特点 ? 1、针对性。 2、呈批性。??? 3、单一性。?? 三、分类 （ 根据内容、性质的不同划分） 1、请求指示性请示 2、请求批准性请示 3、请示批转性请示 四、公文常用文种之二请示 四、结构、内容和写法 请示由标题、主送机关、正文、结尾、落款、附件组成。 【标题】一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。 【主送机关】 请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 【正文】 1.请求缘由。是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。一写情况依据（往往用“目前”开