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如何做好招商引资工作如做好招商引资工作
如何做好招商引资工作
招商引资的概念和形式
招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应被各地政府发现,随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。
概念
招商引资的一般形式
1、有项目-找资金;
2、有资金-找项目;
3、有项目、有资金-找地方落户;
4、有项目、有技术、有品牌-找资金;
5、没项目、没技术、没资金-出让土地。
亲商富商安商
“企业怎么要求,政府就怎么做。”这是苏州在学习新加坡“亲商”理念时,在国内率先提出的招商引资服务口号。在苏州绝对不会出现谈项目时热情相待,外商进来之后不闻不问的现象,将服务贯穿全过程,早已成了苏州各级管理部门的行为规范。
在苏州,国有、民营企业不能享受的优惠政策,对外商都能通融。据苏州工业园管委会办公室副主任李明曜介绍,在他们园区内有一家合资企业,不愿意像别的企业那样提供报表,认为政府无需管企业的经营,企业经营得好,会再干下去;经营得不好,企业走人。与当地管理部门没关系。而且提供报表,可能会泄露商业机密。园区管委会经过分析讨论后,决定接受台商观点,并且提倡管理部门只管服务,不问经营的管理理念。现在,苏州的政府服务已经规范化,赢得外商的高度赞许。甚至新加坡也派人来苏州工业园区学习政府服务的经验。
特殊政策
当苏州成为中国对外开放窗口的同时,也为自己赢得了地位。目前的苏州工业园区管委会,享受到了一些特殊政策,可以拥有连苏州市政府也没有的外事审批权和护照发放权。同时还拥有项目审批权和土地审批权等特权。在苏州高新区内,日资在外资中占了较大比例。为了畅通拓展日资市场的渠道,高新区管委会从国家外经贸部批下了国内第一家驻日本办事处。苏州政府将优质的服务融入到这些特殊政策中,给外商带来了直接的实惠。苏州横河电表有限公司日籍总经理丹透说,苏州高新区给了他们5年免税的政策,而且政府对企业提出的困难很快就有反馈,并且不收任何费用,完全是服务型的。
一流硬件
苏州市政府在为外商提供优质服务的同时,硬件服务也堪称一流。走进苏州工业园区,就像进了一个大花园。70平方公里的园区内除了路灯,没有一根电线杆。为了合理整治园区环境,开发时,推掉地面上的所有设施。以每平方公里1亿美元的代价,进行基础设施建设。地下管网建设全部与国际接轨,直径近一人高的直排式雨水管,深埋地下10米左右,很多施工队伍没有见识过。两年时间施工下来,地面上不见任何建筑,让老百姓看得直犯嘀咕。政府为招商引资创造的高起点、高标准、高质量的园区基础设施建设服务,为外资的不断进入,积攒后劲。园区建成9年来,综合经济指标以平均47%的速度增长,成为苏州经济新的增长点。
营造亲商氛围
杭州招商引资的服务,从小环境看也不逊色,不论是经济技术开发区还是高新开发区(滨江),或是杭州国家高新区。但从大氛围看,即市里的一些职能部门,亲商意识差距明显。记者在采访美通用电气公司在今年初落户杭州的过程中了解到,一些部门仍然是门朝南开,办事拖拉。你是做生意的,我是政府部门,没有一点政策的灵活性和通融意识,更没有主动服务的精神,要通过走关系、开后门,才能比较顺利办出手续。服务意识跟不上,硬件条件再好也没用。杭州招商引资赶苏州,形成亲商大氛围已刻不容缓。
知商才能亲商
杭州市委党校副校长安蓉泉说,杭州招商引资有一定“劣势”:风景旅游城市定位对项目的环保据称比较“挑剔”,区域优势使中心城市地价较高……但越如此,亲商服务才越成为杭州必须磨炼打造的一项基本功。
亲商先要“知商”。知客商需求。苏州等地为准确掌握客商谈判预期,留下退路,经常安排与企业联系更直接、更懂行的行业协会和中介组织出面先进行“专业性会晤”,以避免政府部门或忙于应付或热情可嘉但劲用不到点子上。市场经济是契约经济,规则公开,规则面前人人平等。凡事委托关系、找后门,否则就办事难,这是农业社会的产物,也是客商压低对投资环境“估分”的常见病因。
知商还包含了知“商情”的含义。杭州“人居环境好”、“区位优势佳”还不构成招商引资的主要条件。县城缺少铁路、市区没有港口会使运输成本增加,进入“门槛”高、成本大,包括地价、税费的压力也可能使客商颇犯踌躇……知商情等于知家底,才不致自以为杭州经济发达、风光秀美,错误判断形势,至今还摆着“皇帝女儿”等客上门的架势。
知商情要知责任。招商引资是惠及杭州600多万人的大事。苏州那种“人人是招商环境”、“人人参与引资招商”的氛围,值得我们好好研究和学习。当然首当其冲的是手中握有各种政治、经济资源的政府工作人员,他们的作为直接关系到他们占据的位置、掌握的行政权能有效发挥和发挥的程度高低,直接关系到政府形象和经济发展,可谓地位重要、作用关键。鉴于此,政策资
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