安全文明及环境控制措施..docx

安全文明及环境控制措施第一节　安全施工监理概述一、安全监理的任务及目标1、安全监理的任务：安全监理是建设监理的重要组成部分，其任务就是在“宜宾市南溪区2015年农村饮水安全项目（第三次）”施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照工程施工安全生产法规和标准组织施工，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护，以消除施工中的冒险性、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。 2、安全监理的目标：“宜宾市南溪区2015年农村饮水安全项目（第三次）”达到无死亡事故，年度轻伤频率控制在0.18%以内，文明施工满足四川省有关文明施工的规定和要求。二、安全监理责任1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定，认真执行监理合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。同时，督促和协助施工承包人建立健全各项安全生产的管理制度。各级领导、监理人员和工作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、督促施工承包人建立健全安全生产责任制。检查工程承包人现场安全机构的设置及安全员配备情况（应按施工人员的1%—3%配备），督促工程承包人负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护措施防止事故发生。4、监理人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5、在施工承包单位进场前，监理人应检查工程承包人的劳动安全管理部颁发的安全生产证书，检查工程承包人参加施工的人员，接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程的情况，检查工程承包人对于从事本工程电气、起重、登高架设作业、压力容器、焊接、爆破等特殊工程的人员的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。经检查，施工现场如出现特种作业无证操作现象时，有及时发现和及时纠正的义务。6、对于易燃易爆的材料，监理人除应督促工程承包人专门妥善保管之外，还应督促工程承包人配备有足够的消防设施，检查施工人员熟悉消防设备的性能和使用方法的情况；监理人不得同意工程承包人将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7、监理人应督促工程承包人按规定穿戴防护用品。检查工程承包人各级施工人员劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、督促工承包人定期检查所有施工机具设备和高空作业的设备，以及安全员的签字记录，督促工程承包人保证其经常处于完好状态； 不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、工程承包人在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，监理人应审查工程承包人制定的安全技术措施，并对施工现场相关的安全标志牌的设置情况进行检查。10、监理人应督促工程承包人按照本工程项目特点，制定本工程实施中的生产安全事故应急救授预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。11、工程监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理工程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的。工程监理单位应当及时向有关部门报告。三、安全监理工作内容1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、贯彻执行“安全第一，预防为主，关爱生命，以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准；3、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；4、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；5、审核施工方案及安全技术措施；6、检查并督促施工单位，按照工程施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；8、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；9、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设