安全文明施工..docx

目 录1 引言32 工程监理工作中的安全控制42.1对施工单位的安全监理62.1.1安全意识的检查62.2.2安全制度及其落实情况的检查62.2.3本工程对人员安全构成威胁的因素72.2.4现场监理机构对安全的监理措施82.2监理机构对工程本身安全的监督监理112.2.1影响工程本身安全的因素112.2.2监理措施123 工程监理工作中的现场文明施工控制143.3.1文明施工监理组织措施153.3.2文明施工监理技术措施163.3.3文明施工监理合同措施173.3.4文明施工监理经济措施174文明施工及安全管理措施176安全文明监理的内业管理197安全监理程序208 结语211 引言实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自从开设工程监理职业以来，它在控制工程质量、造价、工期的效果等方面所起的作用日益明显，甚至在一定程度上遏制了工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。建设监理单位作为公正的第三方，协调项目法人与承包商之间的关系，并对工程施以监督，提高了工程质量和建设水平。因此，监理工作的重要性越来越被社会重视，而在全社会普遍重视安全和生态环境的今天，如果将人身、设备及整个工程的安全和现场文明施工纳入到监理工作的职责范围，就是顺应了新形势下可持续发展的大气候，整个监理事业也会得到持续发展和不断完善。施工现场的管理与文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产是树立以人为本的管理理念，保护社会弱势群体的重要体现；文踢施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也具有深远意义。安全生产、文明施工对于生产经营企业来说，是一项艰巨而重要的任务，没有文明的施工行为，就存在严重的安全隐患，安全得不到保证，就可能出现人身的伤害和物品的损坏，给国家、集体造成严重的经济损失，并且造成很坏的社会影响。作为建筑行业，施工安全绝对不容忽视，安全生产、文明施工在施工阶段是重中之重。2002年我国颁布了《中华人民共和国安全生产法》，2003年11月12日经国务院总理温家宝签署中华人民共和国国务院令第393号公告，自2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》，条例中将安全生产、文明施工管理纳入工程监理的内容之一，这也说明我国对安全生产和文明施工的重视程度是很高的，而作为工程监理企业有责任也有义务将工程建设特别是施工阶段的安全文明监督管理工作做好。2 工程监理工作中的安全控制安全监理就是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。安全监理工作是受建设单位委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性、随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝和控制各类安全隐患和事故，实现安全生产。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，它与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间的关系是既对立又统一，《建设工程安全生产管理条例》就是对安全监理责任的界定，对监理工作内容的补充和完善。要确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为；机械、物质或环境的不安全状态最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施，同时兼顾安全技术措施，即重点对施工承包单位安全管理措施实施跟踪、监控。事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要，安全监理人员在执业时应时刻牢记预防为主的原则，应该加强对建设工程项目或施工现场预先进行危险因素辨识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。以上是安全监理的主要工作，但从监理行业不断发展的角度来说，安全监理的工作不止仅此而已，它所包含的内容很多，待开发的领域也很多，应该向多元化方向发展，这正是需要业内人士加以关注的问题。如在项目可行性研究阶段，接受投资方委托为其提供投资咨询服务，对投资效益及投资风险进行分析、预测；对建设项目实施风险管理；接受建设单位或施工承包单位的委托，承担建设项目安全评价及其他安