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第五章　行政法 一、名词解释行政法：是规范国家行政管理活动的法律规范的总称。行政机关：是执行国家行政管理职能的机关，又称国家管理机关或政府。它以宪法和法律赋予的职权，实现行政管理活动的任务。行政组织法：规定行政机关的设置程序及其任务、组成、编制、职权职责、活动原则的法律规范。国家公务员：是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。行政行为：是指行政机关一法师是行政管理的行为。行政立法：是指行政机关依法制定各种行政管理法规的行为。行政处罚：是指特定的行政机关，对于有违反行政管理秩序行为的公民、法人或者其他组织，依法给与处罚的行政执法行为。行政强制执行：是指当事人不履行行政法规定的义务，行政机关依法采取一定的方法强制其履行义务的行政执法行为。行政司法：是指国家行政机关作为裁决人，对行政争议作出裁决的活动。行政复议：是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向有关的行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关受理申请后，对有争议的具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的行政司法活动。行政监察监督：是指行政监察机关依法对行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员的执法情况和有误违法乱纪行为所进行的专门监察活动。审计监督：是指审计机关依法对行政机关和国有企业事业单位的财政收支活动、经济效益和财政法纪的遵守情况所进行的监督检查活动。代执法：是指行政机关将相对人应旅行的义务先交他人代为履行后，再由相对人负担费用的一种强制方法。执行罚：是指行政机关通过使不履行法定义务的相对人持续不断地承担新的给附义务的方式，以促使其履行法定义务的一种强制方法。 二、简答题１、我国行政法的渊源有哪些？（１）宪法（２）包含有行政法律规范的法律（包括基本法律和基本法律以外的法律）（３）行政法规（４）行政规章（５）地方性规章（６）包含有行政法律规范的地方性法规（７）包含有行政法律规范的民族自治地方自治条例和单行条例。 ２.行政法律关系具有哪些特点？答：（１）行政法律关系主体的一方，必定是行政机关或者根据法律的授权代行某种行政职能的社会组织。（２）行政法律关系的成立，往往是以行政机关单方面的行为为根据（３）在行政法律关系中，主体一方的行政机关往往可以直接运用国家强制力，强制对方当事人履行义务或者接受制裁。（４）行政法律关系主体之间的争议，通常要通过一定的行政程序予以解决，但是如果形成了行政诉讼，则须按照司法程序解决。 ３、我国的行政机关具有哪些特点？答：（１）它是代表国家行使国家权力的机关，它在职权范围内的一切行为及其结果，都归属于国家。（２）它是国家权力机关的执行机关，由国家权力机关产生，对国家管理机关负责和报告工作，并受其监督。（３）它所行使的职权是国家的行政管理权，所担负的职能是行政管理职能，因而它不同于行使其他国家职能的国家机关，如审判机关。检察机关等；（４）它实行首长负责制，国务院实行总理负责制，国务院各部、委实行部长、主任负责制，地方各级人民政府实行首长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 ４.公务员有何种表现之一的，应予奖励？答：（１）忠于职守、积极工作，成绩显著的；（２）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范带头作用的。（３）在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的。（４）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；（５）防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的。（６）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的。（７）同违法违纪行为作斗争，有功绩的。（８）在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的。（９）有其他功绩的。 ５.简述抽象行政行为与具体行政行为的区别。答：（１）抽象行政行为并不对具体的人和事作出处理，而只是规定行政机关对什么人在什么情况下采取什么行政行为。（２）具体行政行为是行政机关在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的行政相对人就特定的具体事项作出有关该相对人权利和义务的单方行为。 ６.简述行政执法的生效要件。答：（１）行政执法的主体合法。（２）行政执法的内容合法。（３）行政执法的意思表示真实。（４）行政执法的相对人具有法定的权利能力和行为能力。（５）行政执法的程序合法。（６）行政执法的形式合法。 ７.行政处罚的法定原则包含哪几方面的内容？答：（１）公民、法人或者其他组织的行为，法律有明文规定应予行政处罚的，才受处罚。（２）行政处罚由法律规定有权设定行政处罚的国家机关在职权范围内依法设定，无权设定的不得设定，有权设定的也不得越权设定。（３）行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施，《行政处罚法》规定的授权的或者委托的组织也可以在法定授权或委托的范围内实施行政处