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毕业设计(论文)开题报告
学生姓名 指导教师 课题来源 课题名称
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究
背
景
【研究意义】
重庆市是我国重要的中心城市,国家历史文化名城,是长江上游地区的经济中心,国家重要的现代制造业基地和西南地区综合交通枢纽,也是西部地区唯一的直辖市。直辖十年来,经济增长快速,GDP从1997年的1350亿元增长至2014年的1.43万亿元,平均增长速度高达10.7%,城镇化率也从1997年的31.00%增长至2014年的58.34%。根据诺瑟姆城市化水平增长的“S”型曲线理论,城市化过程分为三个阶段,即发展较慢的初级阶段(10%一20%)、迅速提升的加速阶段(20%一60%)和缓慢甚至停滞的后期阶段(60%以上)。按此理论,重庆市早已进入了迅速提升的加速阶段。随着近几年西部大开发战略的实施、城市化进程的加速、三峡库区移民迁建等,重庆市从2000年开始建设用地量持续增加,城市规模不断扩大,城市规模的外延式扩张导致了重庆市耕地资源的急剧减少,人地矛盾越来越突出。在接近直辖二十周年之际,重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆经济将再次面临腾飞。这种好的发展机遇向重庆这个土地资源稀缺的城市提出了更高的土地供给需求,如何既满足城市发展对土地的需求又实现土地资源的可持续利用和确保粮食安全,集约利用土地是唯一出路。
人多地少,耕地资源十分稀缺,是我国的基本国情。随着我国工业化、城镇化进程的快速推进,城市发展对土地的需求不断增加,导致耕地资源急剧减少,严重威胁到区域粮食安全和生态安全,土地资源供需矛盾尖锐己成为我国可持续发展的重大瓶颈。为保护土地资源、促进城市土地的内涵挖潜和集约式扩张、缓解土地供需矛盾、实现城市的可持续发展,进行城市耕地集约利用研究显得十分重要。重庆市都市核心区是重庆市“一小时经济圈”的城市核心区、重庆市区域经济“增长极”,是区域土地利用中最活跃、最矛盾,且条件最好、发展潜力最大、对重庆全局和长远发展作用最为关键的部分。随着接近直辖二十周年之际,重庆已成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,都市核心区更是成为全市经济、人口不断聚集的主战场。这种好的发展机遇向土地资源稀缺的都市核心区提出了更高的土地供给需求,如何既满足都市核心区做大做强发展的城市土地需求又实现土地资源的可持续利用和确保粮食安全,集约利用土地是唯一出路。
(1)是城乡统筹背景下重庆市城市化快速发展的客观要求
土地是人类赖以生存和发展的物质基础和生产资料,为人类提供生活资料以及合适的生产和生活空间。在直辖十周年之际,重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,城市化发展速度将更快,预计至2020年城市化率将超过70%。虽然重庆市是全国面积最大,人口最多的直辖市,其土地资源总量较大,但其拥有的优质耕地较少,耕地后备资源有限,人均耕地占有量少,2009年重庆市的人均耕地面积仅有1.12亩,远低于全国平均水平 (1.38亩)。人地矛盾严峻的情况决定了重庆的城市化发展道路不能走外延式、粗放式的发展道路,不能盲目扩大城市的用地规模,而应对城市用地精打细算,努力提高城市土地使用效率,走集约化、内涵式的发展道路。所以,现阶段进行重庆都市核心区城市土地集约利用潜力评价研究显得十分必要,可以为重庆市快速城市化发展过程中进行城市用地内涵挖潜和紧凑式扩张提供科学依据。
(2)有利于进一步扩大对外开放,建成内陆开放型经济高地
重庆是典型的大城市、大农村二元结构突出的直辖市,区域发展不平衡。在直辖二十年之际,为城乡统筹发展,率先在西部实现全面小康的目标,市委、市政府提出了坚定不移走扩大开放之路,以开放促改革促发展,把重庆建设成为我国内陆开放型经济高地目标。这预示着重庆市将面临经济腾飞、城市化进程加快的发展局面,而这些都向重庆这个土地资源稀缺的城市提出了更高的土地供给需求。都市核心区是重庆市最活跃、最矛盾,且条件最好、发展潜力最大、对重庆全局和长远发展作用最为关键的部分,所以现阶段对重庆市都市核心区进行城市土地集约利用潜力评价,可促进其城市土地内涵挖潜利用,确保城市发展的土地供应,有利于进一步扩大对外开放,建成内陆开放型经济高地目标的实现。
(3)有利于缓解现有土地供需矛盾,保护耕地,实现可持续发展
土地集约利用潜力水平的评价可以反映出研究区域城市土地利用可进行内部挖潜的潜力大小和挖潜方向。借助这些信息可以有针对性地对土地集约利用潜力较大的区域进行城市土地整理,显化没有充分利用的土地潜力,这既缓解了城市发展中土地供需矛盾,又避免了城市外延式发展占用大量的耕地,同时通过城市土地潜力的挖潜可以提高土地利用效率和整体水平,不断优化土地利用结构,最终实现城市的可持续发展。
(4)城市土地集约利用研究,有利于促进
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