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第四章 管理的组织职能 一、组织及组织工作。 （一）组织： 一定的人员为了一定的共同目标通过某一种方式而结合在一起的人群。 （二）组织工作： 是指为有效实现组织目标，建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。 （三）组织工作的基本原则： 1、有效实现目标原则。 　　即组织结构的设计，必须从组织实现的目标和任务出发，并为有效实现目标和任务服务。 2、专业分工与协作的原则。 要按照专业化的原则设计部门和确定归属，同时要有利于组织单元之间的协作。 3、指挥统一原则。 即在设计职权关系中，必须保证指挥的统一性，防止令出多门。 4、有效管理幅度原则。 每个管理者管理幅度大小的设计，必须确保能实现有效控制。 5、集权与分权相结合的原则。 要将高层管理者的适度权力集中与放权于基层有机结合起来。 6、责权利相结合原则。 要使每一个组织单元或职位所拥有的责任、权力和利益相匹配。 7、稳定性和适应性相结合原则。 既要保证组织的相对稳定性，又要在目标或环境变化情况下能够适应或及时调整。 8、决策执行和监督机构分设的原则。 为了保证公正和制衡，决策执行机构和监督机构必须分别设置。 9、精简高效原则。 机构既要精简，又要有效率。 （四）组织结构的类型： 1、传统的组织结构类型：直线制、职能制、直线——职能制、事业部制、矩阵制、控股制、网络型、多维立体制。 2、委员会制。 二、组织结构的设计。 （一）组织结构的含义。 组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标，在工作中进行分工协作，通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。 组织结构的本质是成员间的分工协作关系。 组织结构的内涵是人们的职、责、权关系，因此，组织结构又可称权责结构。 （二）组织结构的影响因素。 1、组织目标与任务；2、组织环境；3、组织的战略及其所处的发展阶段；4、生产条件与技术状况；5、组织规模；6、人员结构与素质。 （三）问题的提出。 组织设计的实质：是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。 1、个人活动与集体活动。 组织结构的必要性和重要性是随着组织活动内容的复杂和参与活动的人员数量的增加而不断提高的。 2、管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态。 “管理层次”与“管理幅度”的反比关系决定了两种基本的管理组织的结构形态：扁平结构形态、锥形结构形态。 ·扁平结构：指组织规模已定，管理幅度较大，管理层次较少的一种组织结构形态。 优点：层次少，信息传递速度快，尽早发现信息反馈的问题，尽早解决，信息失真的可能性小。 缺点：①主管不能对每位下属有充分的了解；②主管得到的信息太多，不利于及时利用。 ·锥形结构：指管理幅度较小，从而管理层次较多的高、尖、细型的金字塔形态 优点与局限性正好与“扁平结构”相反。 企业成功地推动组织扁平化应该具备哪些条件？ 集权与分权想结合2、企业实行团队管理3、建设学习型组织人员素质较高4、计算机网络技术能很好地支撑企业运作。 组织机构扁平化的原因 ①在下属人员条件一定的情况下，领导的知识、技能、思想觉悟、组织能力、健康状况等水平越高，管理的幅度越宽。反之相反 ②线代通信技术运用 ③管理者善于同下属成员一起制定出若干标准，放手让下属按已定的标准办事，重大问题自己解决 3、影响管理幅度的因素。 （1）主管和下属的工作能力。 （2）工作内容和性质： ①主管所处的管理层次； ②下属工作的相似性； ③计划的完善程度； ④非管理事务的多少。 （3）工作条件：①助手的配备情况；②信息手段的配备情况；③工作地点的相近性。 （4）工作环境。 4、组织设计的任务。 组织设计的任务是提供组织结构系统图和编制职务说明书。 组织设计要完成以下三个步骤的工作： （1）职务设计与分析； （2）部门划分； （3）结构的形成。 二、组织结构的设计。 （一）组织设计的影响因素分析。 1、外部环境对企业组织设计的影响。 环境——“任务环境”和“一般环境”。任务环境主要作用于对组织实现其目标的能力具有直接影响的部门。如顾客、供应商、行业协会等。一般环境指那些对企业的日常经营没有直接影响，但对企业和企业的任务环境产生影响的经济、技术、政治、自然资源等。 不确定性是企业外部经营环境的主要特点，不确定性取决于环境的“复杂性”和“变动性”。 环境特点及其变化对企业组织的影响主要表现在以下3个方面： 1、对职务和部门设计的影响； 2、对各部门关系的影响； 3、对组织结构总体特征的影响。 2、经营战略对企业组织设计的影响 按企业对竞争的方式和态度分，其经营战略可分为保守型战略、风险型战略及分析型战略。 （1）“保守型战略”的企业领导可能认为，企