[管理学讲义第六章.doc

第六章 组织和组织设计 学习目的 理解组织的含义 非正式组织、 掌握机械式组织和有机式组织、和扁平各自的特征和适用条件 掌握直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵制、组织网络型组织结构的特征 掌握组织结构的主要影响因素 掌握组织设计的基本问题 理解组织设计的基本原则 第一节 组织概述 一、组织的含义 作为名词的“组织” （Organizations)具有以下特征的人群综合系统： 有共同的目标 有分工和协作 有不同层次的权力和责任制度 作为动词的“组织” （Organizing）管理的职能之一是一系列的活动，包括 设计组织结构（工作、职责、信息） 权力分配 人力资源管理 组织文化建设 “组织”的定义 是为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于通过有效配置内部的有限资源，确保以最高的效率使目标得以实现。 二、组织的分类 正式组织与非正式组织 经济组织、政治组织、文化组织与群众组织 营利性组织与非营利性组织 非政府组织（NGO：Non-Governmental Orgs ） 三、非正式组织 1、非正式组织的产生伴随着正式组织的运转而形成业务联系进而业务外联系，促进成员间的相互了解形成小群体 2、非正式组织的特点成员具有一定的共性，如 A工作性质相近 B社会地位相当 C价值观相近 D性格/爱好相近 E有被共同遵守的行为规则 F以感情和融洽的关系维系 3、非正式组织的影响 积极作用 满足员工的某些需要 有可能产生和加强合作精神 促进生产效率提高 有可能帮助正式组织维持正常的活动秩序 消极作用 如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生不利的影响 一致性压力，有可能束缚成员的个人发展 有可能影响正式组织的变革 4、管理者如何对待非正式组织认识其存在的必然性和必要性允许乃至鼓励非正式组织的存在建立和宣传正确的组织文化引导、影响非正式组织，努力使之与正式组织相一致 四、组织的功能 1+1=2 1+12 第二节 组织结构 一、组织结构的含义 对组织内部进行职能分工，形成横向的部门联系和纵向的层次体系。 组织结构图描述了组织各部分的空间位置、排列顺序、聚集状态、联系方式以及各要素之间的相互关系。 组织结构的三个因素 复杂性劳动分工管理层次地理分布 正规化规则集权化 二、组织结构的分类 有机式组织 追求目标 稳定运行中的效率 动态适应中的创新 组织特征 刚性 弹性/柔性 复杂性 高—职责固定明确，专业化 低—职责界限模糊，不断调整 正规化 高—强调标准，程序，规则，严格的层级关系，正式的沟通渠道 低—不强调标准、程序、规则，低度正规化，非正式的沟通渠道 集权化 高—决策权集中，强调控制 低—分权和授权 适用条件 环境稳定、确定 任务明确、持久 技术稳定 常规活动，效率为目标 规模较大 环境不稳定、不确定 任务多样化、经常变化 技术复杂多变 非常规活动，创新能力 规模较小 三、组织结构的基本形态 1、直线制 突出特点: 企业的一切生产经营活动，均由企业的各级主管人员来直接指挥和管理， 不设专门的参谋人员和机构，至多有几名助理。 优点： 管理结构简单，管理费用低， 指挥命令关系明晰、统一， 决策迅速，责任明确，反应灵活， 纪律和秩序的维护较为容易。 缺点： 要求管理者通晓多种知识技能； 管理工作比较简单和粗放； 成员之间和组织之间横向联系差； 直线制适用企业： 规模小 员工人数不多 生产和管理相对简单 2、职能制 特点： 采用专业分工的职能管理者，代替直线制的全能管理者。 优点： 每个管理者只负责一方面的工作，有利于充分发挥专业人才的作用； 对下级工作指导比较具体； 职能结构作用发挥得当，可以弥补各级行政领导人员管理能力的不足，减轻去工作负担缺点： 容易造成多头领导，削弱统一指挥 注重专业性，缺乏总体观念，不利于培养全面人才 协调成本高 适用企业 产品单一 市场相对稳定 规模较小 3、直线职能制（直线参谋制） 特点： 只有各级行政负责人才有对下级进行指挥和下达命令的权力， 职能结构只作为参谋发挥作用，对下级只起业务指导作用。 优点 统一指挥与专业指导相结合 有较高的效率 缺点 集权倾向，下级缺乏必要的自主权 各职能单位自成体系，不重视横向沟通，狭窄的视野和注重局部利益 职能部门权力过大时，干扰直线指挥系统 按职能分工的组织弹性不足，对环境变化反应迟钝 适用企业 规模不大 产品品种不复杂 工艺较稳定 市场较稳定 4、矩阵制 特点： 在直线职能制垂直指挥链系统基础上，增设横向指挥链系统。 优点： 横向联系和纵向联系的结合，增强了职能部门间的配合和沟通 资源利用率高，组织灵活性和应变能