7、2收入分配与社会公平汇编.ppt

* * 关注弱势群体 大都市的奢华生活 都市一角 两对母与子，生活各不同。 3000万一辆的汽车 300万的一块手表 基尼系数是用于测定收入分配差异的指标 年度 基尼系数 1978 0.18 1994 0.37 2003 0.45 2008 0.57 2013 0.69 图为我们居民基尼尔系数 低于0.2表示收入十分平均； 0.2—0.3表示收入比较平均； 0.3—0.4表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线; 0.4~0.5表示收入差距较大; 0.5以上表示收入悬殊 说明我国收入差距悬殊。 我国已成为世界贫富差距最大的国家之一。 第七课 个人收入的分配 7.2收入分配与社会公平 公平是什么 ? 观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。 一、社会公平的重要体现 经济学上的公平 相对 平等　 　 平均 主义　 收入分配 的公平 社会成员之间的收入差距不能过大 1、收入分配公平的主要表现：（含义） 要求 _________________ 即要求 要 收入分配的相对平等 保证人们的基本生活需要 （结果公平） 公平≠平均主义 收入差距≠分配不公 注意： 收入分配公平是 ①、中国特色社会主义的内在要求， ②、是实现共同富裕的体现。 2、坚持收入分配公平的意义： （1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 (2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。是实现社会公平的重要举措。 （3）、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。 3、怎样促进收入分配公平？ （2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。是实现社会公平的重要举措。（两个比重、两个同步） （3）、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（分配政策） “两个偏低”：我国居民收入占GDP的比重从2000年的65.5%下降到2007年的57.5%，下降8个百分点，而世界平均水平为75%左右；同期劳动报酬在国民收入初次分配中的比重从51.4%下降到39.7%，下降11.7个百分点，而世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额一般介于50%到57%之间。 “两个不同步”：即人民的富裕程度与国家经济发展不同步，劳动者报酬增加与企业利润增加不同步。改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。而目前，电力、电信、金融、石油、烟草等行业的平均工资与其他行业职工实际收入差距在8～10倍之间。 这两则材料说明什么？应怎么做？ 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。是实现社会公平的重要举措。 范围 主体 手段 目的 举例 主要是企业 市场机制决定 企业职工工资、按劳分配收入、和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配 提高效率，体现公平 事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。 政府调控机制 再分配 初次分配 物质生产部门内部。主要为工业企业。 主要是更加体现公平 税收、政策、法律 国家、政府 全社会 如何区分和识别初次分配和再分配？ 例题1、以下反映初次分配中有利于社会公平的措施是（ ） A．提高最低工资标准 B．取消农业税 C．完善社会保障制度 D．提高个人所得税起征点 E. 坚持按生产要素分配 A 解析：BCD属于再分配，E按生产要素分配更有利于提高效率，而且会带来收入差距。所以选A。 2.“十二五”时期收入分配改革依然坚持的是“调整”，但更加强调“公平”，下列体现“再分配更加注重公平