论洛克的“有限政府”思想.doc

论洛克的有限政府思想 [摘 要] 洛克是17世纪英国著名的政治思想家、古典自由主义奠基人，洛克的经典政治思想是其有限政府理论。作为近代有限政府思想的集大成者，洛克第一次系统的论证了有限政府的哲学基础，勾画了有限政府的制度框架，对近现代西方国家政府的构建与运行产生了极大的影响，对我国当前的政治建设亦有重要的启示与借鉴意义，它启发我们建设符合社会发展需要的以民为本、重在法治有限政府模式。 [关键词] 洛克；有限政府；政府建设；启示 人们一自不断地追寻着最有利的理想政府模式。人民曾经把幸福的希望寄托于圣主名君、寄托在人性善上，但历史却反复印证着人的自私和滥用权力的天性。任何权力都有一种要冲破现有限制的冲动。因此历史上的政府也不时地表现出行善和作恶的两重性。因为我们知道，政府由人组成，而善和恶以人为载体，人在本性上都有行善和作恶的双重可能。所以至于怎样克服政府的这种必然性，使其尽可能多地行善，就不能仅把希望寄托在人性善上，对人性过于乐观。必须建构一种以肯定“人是目的而非手段”、保证基本人权为前提的政治权力运作框架，以预防可能的恶。17世纪英国哲学家、政治理论家、古典自山主义的奠基人洛克在其著作《政府论》下篇中就着重探讨了这个问题并提出了许多宝贵的思想。他以自然状态为“历史”前提，以社会契约论为理论基础，详细论证了政府权力的来源，精心设计了一种理想的政府模式，即君主立宪制下，议会享有最高权力但又受到限制的、国家权力分立的有限政府模式。在他看来，这种有限政府模式最有利于保障人权。本文从有限政府的形成背景背景、政府权力的来源、行使目的和方式等四方而来阐述洛克的有限政府论，进而给我国的当前的政府建设提供可供借鉴的启示。 一、洛克有限政府理论的形成背景 任何一种理论都不是凭空产生的，都与特定的时代背景相关联。洛克有限政府理论是时代的产物，其形成是与17世纪英国社会的政治、经济和文化背景分不开的。为了更好地认识和理解洛克的有限政府理论，先来了解其产生的根基，即时代背景。 （一）政治情势。17世纪的英国在政治上是发生根本性变革的时代。17世纪三四十年代，英国的阶级矛盾已经十分尖锐，矛盾的双方是：代表封建势力的国王、封建贵族和僧侣；新兴资产阶级和新贵族。1642年英国内战爆发，1649年查理一世被处死，新兴资产阶级和新贵族宣布英国为共和国。但1660年斯图亚特王朝又复辟。当时在议会中形成了两派：反对国王的“辉格党”和拥护国王的“托利党”。1685年詹姆士二世上台后，采取了一系列损害资产阶级和新贵族利益的措施。面临着新的革命威胁，辉格党和托利党便携手于1688年实行政变，把詹姆士二世的女婿威廉从荷兰迎来承继王位，詹姆士二世逃往法国。由于这次政变未经过流血，所以史称“光荣革命”。此后，通过一系列法案法律使得国王失却其作为封建君主的权力，议会成为唯一的立法机关，其权力决定一切。这样就形成了英国的立宪君主制。亲历此革命全过程的洛克对几十年来的政治历史做了反思，最终提出了其有限政府理论。 （二）经济基础。16至17世纪，西方资本主义经济飞速发展，新兴资产阶级和新贵族在经济上开始占有优势，他们继而在政治方而要求当权，以确保其经济的发展。但是，斯图亚特王朝国王詹姆士一世及其后继者查理一世主张“君权神授”，政治上独断专行，给资本主义的发展带来极大损害，严重影响了新兴资产阶级和新贵族的利益。作为时代的见证人，洛克深刻思考君权、政府问题:一方面，他坚决反对君权神授;另一方面，他主张只能保护不能侵犯人民利益的政府。于是，在反对君权神授基础上的有限政府观成为洛克的必然选择。 （三）文化影响。可以说，西方自古希腊、罗马延续下来的深厚的政治文化传统是洛克有限政府思想的源头。从古希腊到文艺复兴、宗教改革，再到启蒙运动.历史产生了一代又一代的思想家.如苏格拉底、柏拉图、亚里士多德、西塞罗、路德等，他们对一系列政治问题做了深入探讨，提出了经典的优秀思想，像自由、平等、民主、法治、社会契约论等，这些深刻影响了洛克，给洛克以启发。洛克正是积极吸收借鉴了西方文化的精华，使其有限政府思想的提出具备了坚实的理论和思想文化基础。 二、政府权力的来源 在《政府论》这一本书中对前或非国家状态中的个人权利进行考证，这是洛克权力理论的逻辑起点。假如要以个人权利为基础对政府权力提出一定的限制，那么就必须明确个人权利与国家权力之间的相互关系。因此要追溯政治权力的起源，并且对前或非国家状态中的个人权利的形态和状况加以考察，对个人权利的起源、特征、内容等加以发掘和论证，于是便有了自然法、自然状态等概念。首先他论述了个人权利的起源。他认为，权利来自自然本性。自然本性是人之为人的基本规定。因此，凭藉自然本性而享有，也就是人之作为人的资格而享有的权利，自然或本性规定人应享有什么，人之为人就应享有什么。我们明确