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李志华-浅谈如何当好一名边疆农村小学校长
浅谈如何当好一名边疆农村小学校校长
摘 要:农村学校是教育阵地的最前沿,是条件最艰苦,力量最薄弱的边缘地带。一所好学校,可以没有高耸的教学楼、完备的实验室、宽广的运动场、恒温的游泳池,但必须有一位智慧的校长。在陶行知看来,一个好校长也就意味着一所好学校。校长是学校的精神支柱,“是一个学校的灵魂”,“学校的好坏,和校长最有关系”。城市如此,农村小学校也如此。
关键词:农村 小学 管理
目前我国农村小学教育,是实行乡镇中心小学下辖完小和村小的管理模式。每个乡镇一般设一个中心小学,下辖若干个完小或村小。中心小学负责域内小学的教学组织、师生安全、与政府及社会各种关系的协调、教育资源的配置使用等具体工作。中心小学校长具有法人身份,负责组织并完成当地政府和教育主管部门赋予的对所在乡镇小学的教育管理工作,工作量和工作压力随所在乡镇的大小不同、经济社会发展状况的不同和办学规模的不同会有所区别。笔者结合多年的管理实际,就如何当好一名边疆农村中心小学校校长,发表自己拙见,仅供参考。
一、边疆农村小学校管理现状
作为农村中心小学的校长,他们面临的办学困难远多于城市或发达地区,这已是大家公认的事实。 一般来说,农村中心小学的办学格局基本是点多面广、校点分散,地区差异大,教师素质整体不高。多数的农村中心小学校长在长期的计划经济体制模式影响下,习惯于在封闭的环境中办学,很多时候,是在被动地执行教育主管部门制定好的框框条条,缺乏必要的办学自主权。当地政府和教育主管部门,考核评价校长时也是以能否按部就班地完成上级交给的各项任务为标准,至于学校是不是遵循了素质教育的思想,是否倡导和建设健康的学校文化,学校是不是获得了可持续发展的能力,等等,则经常被忽视。在这样一种年复一年、日复一日的机械重复中,校长对办教育的积极主动精神明显不足,缺乏责任感、使命感和成就感,还不能从根本上适应农村教育改革发展的需要。就管理而言,农村小学与城市相比有其特殊性。
其一,农村小学特别是边疆偏远的山区。正式的老师编制远远未达到要求,多数是当地教育部门聘请本村的人员来凑数的代课教师。这些代课人员当中,虽然不乏优秀者,但总体的素质高低不一,师资水平偏低,教学质量难以提高。?
其二,教师同工不同酬。这不单单是农村与城镇的不同,也有农村公办与代课的不同。农村教师又特别是农村的代课教师待遇偏低,教师的福利微薄。? 其三,农村教师大部分扮演着亦“教”亦“农”的角色,放学后一转身就是农民,甚至出现上班时也开着“怎么干好农活之类的”小差。针对这种真正在校“办公”的时间少,效能低下的情况。
其四,教师的调动机制不够顺畅或不够完善。边疆偏远山区学校,师资的来源补充或更新极少,新毕业的大中专学生不愿来。加之,代课教师的调动又具有相当的难度:待遇偏低,如果调出本村而不方便自己农活的话,宁可不干;而那些具有一定工龄、有了一定年纪的公办教师,有的本身就是从几十年的代课生涯中熬过来的,多少有点“多年媳妇熬成婆”的味道,个别时候多少会有倚老卖老的心理及消极表现,这也不利于校长对学校的管理和工作的开展。?
其五,也因学校办公经费不足,教师参加学习、培训或走出去学习新事物的机会偏少,加上教师的年龄偏老,导致教师的视野不够开阔,教学理念滞后,对现代教学工具的运用偏少,总体上缺乏继续学习的精神。?
其六,教师职业缺乏竞争,劳动收入仍然沿用以前的机制,导致了工作干好干坏一个样,干多干少一个样。教师缺乏应有的竞争意识,缺乏应有的优胜劣汰的忧患感。? 综上所述。在边疆偏远山区农村学校做一个合格教师难,做一个合格的校长更难,做一个既让教师满意,又让上级的有关规定得到落实、得到执行,办学质量又高的校长就更难了!? 二、营造农村学校和谐的外部环境
在教育管理中,尽管还存在不利于教育发展的一些因素,但是作为农村中心小学校长其身份和地位,决定了其对当地义务教育阶段教育成效的影响和作用非同一般。因此必须克服一切困难,更好的为教育发展创造条件。针对以上现状,笔者认为:营造农村学校和谐的外部环境。
现代学校处在一个开放的充满竞争的社会环境中,任何学校要生存、要发展,都离不开外界的支持。农村学校本身是弱势群体,地域、师资、生源等均处不利状态,尤其需要和谐的外界环境。 ????? 所谓环境,是指包围着某一中心的事物或状态,以及影响中心事物发展变化的原因的总和。就一所学校而言,其环境应该是指影响其生存和发展的一切要素的总和。它包括内部环境和外部环境两个方面,。本文就外部环境作一阐述。所谓外部环境,即指对学校的生存和发展产生影响的外界客观情况和条件。 ????? 适宜的外部环境至少应包括以下几个方面: ????? 一是宽松的政策和法律环境,即指政府的各项政策和法律有利于学校的生存、发展。 ?????? 二是
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