反违章管理考核办法.doc

反违章管理考核办法 违章行为在电力生产工作中具有一定的普遍性，迄今尚未得到彻底遏制，并已逐步演化成为了习惯性违章，已成为诱发事故的土壤和温床，给安全生产带来了严重的危害和极大的威胁。为了切实贯彻落实云南分公司《*****分公司反违章管理办法》和***水电开发有限公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》，深入开展以反习惯性违章为主的“反四违” （“四违”是指：行为性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章）和“四不伤害”活动（“四不伤害”是指：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受到伤害），落实***水电开发有限公司 “三级控制”措施，用“三铁”即铁的制度、铁的面孔、铁的处理，彻底杜绝违章现象，切实保证安全生产和职工的人身安全，特制定本办法。 1 范围 1.1 本办法规定了***水电开发有限公司反违章管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 1.2 本办法适用于***水电开发有限公司所属各部门、公司、班组及外协部门的违章管理工作，适用于我公司全体人员的违章考核。 1.3 本办法只适用于违章未造成后果的反违章管理和考核，对于造成后果的违章事件按照***水电开发有限公司相关制度和上级有关规定执行。 1.4 本办法考核规定由安全生产委员会成员、安全生产部和各级安全员监督执行，提交安全生产委员会统一考核。 2 引用标准及参考文件 ***云南分公司《反违章管理办法》 ***水电开发有限公司《安全生产工作规定》 ***水电开发有限公司《安全生产监督规定》 3 职责 3.1 ***水电开发有限公司反违章领导（工作）小组负责领导所属各部门开展反违章管理工作，安全生产部是公司反违章工作归口管理部门。 3.1.1***水电开发有限公司成立以安全第一责任人任组长,生产副总经理任副组长,其他公司领导及所属各部门安全第一责任人任成员的反违章领导（工作）小组,小组办公室设在安全生产部,负责***水电开发有限公司反违章工作的日常事务。 3.1.2安全生产部负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准、奖惩等。 3.1.3 安全生产部负责检查生产部门反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施，并向反违章领导（工作）小组汇报。 3.1.4各部门安全员负责监督部门生产管理人员的行为性违章、管理性违章和指挥性违章，并向安全生产部汇报。 3.1.5 安全生产部定期或不定期组织检查和复查。 3.1.6安全生产部负责召集各部门讨论反违章的重大奖惩事项。 3.2 各部门负责人是本部门反违章工作的组织领导者，制定部门反违章的职责。 3.2.1 落实公司反违章管理有关规定，组织开展本部门反违章工作。 3.2.2 协调解决消除装置性违章所需用人、财、物。 3.2.3 协调解决反违章工作中出现的问题。 3.2.4 检查班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。 4 管理内容与要求 4.1 违章分类及管理原则 4.1.1 违章现象分为四类：行为性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。 （1）行为性违章：指在电力生产过程中，作业人员不遵守国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施及安全、技术措施等的一切不安全行为。 （2）装置性违章：指工作现场的作业环境、设备、安全设施、工器具不符合国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、及技术措施等的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 （3）指挥性违章：指各级领导、生产指挥人员违反国家、行业和本企业有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等，发布错误命令或做出错误决定的指挥行为； （4）管理性违章：指生产、技术管理人员不按规定结合实际正确地制定和执行有关生产管理制度、规程、措施的管理行为。 4.1.2 对各类违章，都要按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，落实防范措施。 4.1.3 在公司局域网设立违章曝光栏、公示栏，张贴对违章者的处罚决定，并在决定中说明所违反规章制度的条款。 4.1.4 各部门应在每月上报安全生产部的安全月报表中填写班组自查自纠和部门反违章工作开展情况，并由安全生产部将违章情况填入违章者的个人档案。 4.2 反行为性违章的管理 4.2.1 各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识行为性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。 4.2.2 不断提高作业者自身素质，增强自我防护能力意识，自觉地遵守安全规程。 4.2.3 完善安全规章制度，做到有章可循。 4.2.4 反行为性违章，要实行分层负责，分层考核，形成层层有人抓，处处有人管的局面。 4.2.5 安全委员会及安全网络人员应经常深入现场，对行为性违章进行监督检查并考核。 4.3 反装置性违章的管理 4.3.1