反违章管理实施细则.doc

附件2 ×××项目公司公司反违章管理实施细则 （仅供参考） 第一章 总 则 第一条 为规范×××公司（以下简称公司）安全生产反违章（以下简称反违章）工作，保障人员和设备安全，依据国电银河水务股份有限公司《反违章管理办法》，制定本细则。 第二条 反违章工作是强化企业安全生产管理，遏制人员责任事故的重要手段，应坚持全面、全员、全方位、全过程管理。 第三条 牢固树立“违章就是事故”的理念，对各类违章都要按照“四不放过”的原则进行处理。 第四条 本办法适用于公司生产过程中设备、设施、工艺及外委作业。 第二章 违章定义及分类 第五条 违章是指在生产过程中，违反国家、行业、集团公司以及本单位颁发的有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求等而构成的一切不安全行为和不安全状态。 第六条 违章按性质分为四种：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。 （一）作业性违章：指在建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员和作业负责人。 （二）装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具等不符合有关规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能保证人身和设备安全的不安全状态。装置性违章的责任主体是设备主人和专业技术人员。 （三）指挥性违章：指违反有关规程、标准、条例和安全技术措施，进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体是生产指挥人员，包括：各级岗位主管、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、施工负责人等。 （四）管理性违章：指本公司运营过程中的各级行政、技术管理人员，未按照安全生产工作规定履行岗位安全职责，没有结合本单位、本岗位实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的管理人员。 第七条 根据违章行为的严重程度分为三类：严重违章（Ⅰ类）、较严重违章（Ⅱ类）和一般违章（Ⅲ类）。 （一）严重违章：一旦造成后果，对本人或他人人身安全造成严重威胁的行为，有可能造成设备严重损坏的行为；违反《电力安全工作规程》中“严禁……”、“禁止……”的行为。严重违章范例见附件1。 （二）较严重违章：对人身安全和健康带来影响或可能造成设备停运的；违反《电力安全工作规程》中规定“应……”的行为。较严重违章范例见附件2。 （三）一般违章：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。一般违章范例见附件3。 第八条 各岗位主管对违章范例要定期组织员工学习，公司将把违章范例纳入每年春、秋检安规考试内容。 第三章 管理职责 第九条 安全生产保证体系(安全员及机械设备、工艺和电器等各生产单位)是反违章工作的责任主体。在组织和实施各项生产活动的全过程落实反违章工作，定期进行班组安全生产承载力评估分析，定期对管辖范围内的各类违章进行统计、分析、整改。 第十条 安全生产监督体系(安全员、综合管理员)是反违章工作的监督主体。组织开展并严格监督反违章工作，负责反违章工作的考核评估，定期分析通报反违章工作，提出改进措施。其中安全员是公司反违章工作归口管理人员，负责牵头组织反违章检查，其它岗位主管应按要求参加。 第十一条 各级安全生产第一责任人对反违章工作全面负责，为反违章工作提供人员、物质条件和管理平台。各级分管副职对分管范围内的反违章工作直接负责，策划、组织、开展分管范围内的反违章工作。 第四章 反违章监督检查及工作标准 第十二条公司经理及各岗位生产管理人员、安全监督人员、全体职工均有纠正违章的责任和权利，生产管理人员在生产作业现场视违章而不见，对违章不纠正、不制止，视同违章，一经发现与违章者一同处罚。 第十三条 对于安全防护措施不落实或指派员工违章作业行为，员工有权抵制，拒绝冒险作业。 第十四条 公司结合生产运行、设备检修、施工改造、隐患排查治理、安全性评价、春秋检等开展定期和专项反违章检查，执行以下监督检查标准。 （一）节假日（五一、十一、元旦、春节），应提前5天组织对生产现场重要防火部位、检修间、库房等地点进行一次防火、防爆、防盗专项检查。由安全员及相关各岗位专业人员参加。 （二）每年3月至5月份及9月至11月份，应根据天气情况进行定期或不定期的防风检查。由安全员及相关各岗位专业人员参加。 （三）每年6月至9月份，应根据天气情况进行定期或不定期的防汛、防雷、防中毒及防高温专项检查。由安全员及相关各岗位专业人员参加。 （四）每年11月至第二年3月份，应根据天气情况进行定期或不定期的防寒防冻专项检查。由安全员及相关各岗位专业人员参加。 （五）每月至少组织一次全厂范围的安全大检查活动。由安全员组织，安全第一责任者、厂级副职、相关岗位主管及安全员参加。此项活动可与重大政治活动及节假日检查一并进行。 （六）每周至少组织一次生产区