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土地利用与运输的整合轨道引导城市发展的模式概念 黎澄天 副总裁 - 柏诚(亚洲)有限公司 Janette Sadik-Khan 高级副总裁 - 柏诚(亚洲)有限公司 什么是TOD? TOD 的发展承诺: 扩大出行、购物及房屋的选择 财务回报和价值重现 非纯粹为区域的一个地点:一个门户入口 功能、非程式化 轨道的发展机遇 分两大类型: 轨道引导的开发 可在5分钟内步行至车站之范围 轨道乡村 / 市中心 / 都市再发展 / 未开发区 联合开发 在公共拥有土地之上 以铁路系统为主 TOD or TAD? 大部分的美国交通站点不是TOD 类型 TOD 在北美的发展仍然有难度 (不适应时代发展的过高的 郊区停车比例) 开发强度(密度)不高,建筑物离交通设施不够贴近,需要结合交通设施及服务对其进行塑形(从松散到紧凑)。 有利TOD的因素 汽车所产生的损害 —— 污染和交通堵塞 道路建设不能赶上土地发展 “聪明增长”(smart growth)和“场所营造”(place-making)概念的普及化 强调紧密及高密度的发展 众多可用的轨道交通方式: 本地公交 快客班车 快速公交BRT 轻轨 快轨(高速铁路) 通勤铁路 各种趋势:带动对TOD项目的需求和发展 公共交通迅猛发展 城区和郊区的投资量不断上升 人口结构的改变,使更喜欢城市中心的生活方式的人更多了. 发展商、投资商与市政府日益意识到“场所营造”(place-making)能创造价值。 到2030年美国对TOD项目的需求会达到2倍以上增长 一个交通设施服务范围内的住宅到会现在的600万增加到2025年的1650万套。 不断扩展和增长的交通系统带来最大化的TOD潜力。 2010年前会有适度增长,随后随着交通设施的建设和延伸,其增长速度将会加快。 TOD不同于地方及轨道类型 TOD在联系紧密的轨道网络上十分有效 TOD 项目成功的要素 - 要有正确的规划 “建好了,自然就有” 不是一个正确的策略 区域视野 混合功能 人行优先 停车便利 项目领导是关键 TOD 项目成功的要素 - 从宏观策略推导具体目标 TOD的最终目标是为了整个社区的完善发展; 是获得更大支持和成功的基础; 建造过程中的必要合作 与社区合作 与当地政府合作 TOD 项目成功的要素 - 必要的引导性 TOD项目领导很重要; 政策支持很重要: 引导资源合理分配 建立联合 消除分歧 轨道引导规划的基础原则 车站与目的地的步行连系水平定义出轨道和用地的关系 在车站的可步行距离内, 其设计和混合使用必须鼓励步行 行人的重点不仅着眼于提升轨道的可达性和客运量 ,还需促进创造都市区的吸引力 适当地混合各种都市活动以补足车站,与一个良好的形体设计比起来同样重要 围绕轨道发展的成功原则 开始时作出正确的规划和采取长远的策略 创造出一个灵活和实际的视野,但需着眼于可操作性 建立公共/私人合作伙伴,拟定发展策略和变更的实施 围绕轨道发展的成功原则 将车站范围转变成一个完整、步行可及和18个小时作业的地方 建立一个小区, 并非一个项目 为行人和轨道乘客而设计 围绕轨道发展的成功原则 取得正确的混合发展,包括住宅和商业的建立 提供良好的内在和外在交通组织包括停车 具灵活性 TOD原则 土地的混合使用 中心定位 步行可及之范围 18个小时的活动 完整小区 『轨道友好区』的七个关键规划元素 混合土地使用 行人优先的设计 密度(开发强度) 连通性 城市设计 轨道可达性 停车 土地利用 强健的地区经济 交通网络不断扩展 采用TOD设计 交通的聚集/密切 混合土地使用 混合使用 办公室、零售及娱乐 住宅及零售 垂直及/或横向的混合 TOD 有莫大的好处 : 较高的载客量 降低机动车的使用 密度(开发强度) 大众对于运具的选择,受就业密度影响比住宅密度影响更多 各种运具最少密度为: 中等程度的公交服务 (20 雇员/*净就业英亩) 频密的公交服务 (50-75雇员/净就业英亩) 轻轨 (125雇员/净就业英亩) 重轨(主要市中心) *(净就业英亩指:可提供就业机会的地区面积, 单位为英亩) 连通性 使行人、自行车和轨道的连通性和流动性最大化 加上人性化的地标以引导行人 步行路线应是直接的,沿线并需设有充分的休息区和遮风挡雨设施 城市设计 TOD核心区内的楼宇 : 门窗与楼宇正面总面积的比例不少于40% 多些较小的开孔比一个大的开孔为佳 正门应对着街道 楼宇离建筑线之距离不应超过10 英尺 规划集合住宅于TOD核心区旁 公交可达性 必须满足公共交通乘客到达/离开车站时的需求,如步行、自行车、汽车和其它公交的连接 乘客:必须提供足够和安全的转乘功能 行人:车站
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