怒江资源环境..doc

怒江州资源环境存在的潜能 怒江傈僳族自治州位于云南省西北部，怒江中游，因怒江由北向南纵贯全境而得名。怒江州是中缅滇藏的结合部，有长达449.5千米的国界线，且怒江州是中国唯一的僳僳族自治州，州内居住着傈僳、怒、独龙、普米等22个民族，其中独龙族和怒族是怒江所特有的少数民族，怒江州是中国民族族别成份最多和中国人口较少、民族最多的自治州。怒江作为云南最后一个尚待开发的旅游“王牌”，怒江拥有自然风光雄奇壮美的大峡谷以及多姿多彩的傈僳族、怒族、独龙族、普米族等原生态少数民族文化。同时，怒江还被誉为“生物物种基因库”，有1500多种动植物列入国家保护物种。怒江境内有怒江、澜沧江、独龙江3条江、183条支流，水能资源十分丰富，其中怒江在全州境内长300公里，可规划建设9座电站，总装机达1580万千瓦，发电量730亿千瓦时。 虽然怒江拥有各种优势，但是由于种种因素的制约，这些优势并没有发挥出来。虽然生态系统丰富多样, 但是生态环境却十分脆弱。由于大部分地区经济、文化相对落后, 环境保护工作薄弱, 社会经济活动对环境造成的破坏性影响十分严重, 生态恶化现象日益突出。因此，充分发挥我州民族区域自治制度的优越性, 加强民族自治地方的相关法制建设, 依法保护生态环境, 是解决少数民族地区生态环境恶化问题、实现可持续发展的的根本措施。可持续发展问题对人类生存与发展具有非常重要意义，尤其是怒江。怒江地区是国家的生态屏障，其可持续发展问题，不仅关系到怒江地区经济社会的顺利发展，而且关系到整个国家经济社会持续稳定的发展。 怒江地区是我国贫困面最大、贫困程度最深的地区之一,同时也是生态环境最脆弱的地区之一。资源的不合理开发利用导致怒江地区生态环境严重恶化.加强生态环境保护与建设是实施西部大开发战略的根本,对怒江地区乃至全国的可持续发展具有重要重义.在分析怒江地区资源开发存在的问题及其主要原因的基础上,探讨资源开发中建立可持续发展的良性生态环境系统的途径与措施.我们在维持区域资源结构符合可持续发展需要，仍具有维持其稳态效应能力的条件下，又要维持区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。 改革开放以来,虽然西部地区社会经济发展水平得到了一定的提高,但与东中部地区的收入差距却在不断的扩大。同时,随着全国贫困人口绝对规模的减少,贫困人口的分布进一步向怒江地区集中,生态环境在诸多致贫因素中越来越突出。当前怒江地区扶贫开发面临着生态环境、资金、人力资本、管理体制等方面的严峻挑战; 生态建设与扶贫开发同步进行,生态恢复与脱贫致富相互协调;怒江必须发展当地特色生态绿色产业体系,实现贫困人口在当地就业,增加贫困人口的收入。同时,通过拓展整村推进和本地教育工程,改善贫困地区生产、生活条件,提高贫困人口稳定脱贫能力。结合城镇化战略,引导贫困地区劳动力向城镇和东部沿海地区转移,通过异地就业、提供各种就业渠道和技能培训，从而实现脱贫。我们应实施生态扶贫战略—以教育为核心的人力资本开发,以特色农副产品开发、特色生态旅游和绿色品牌建设为核心的特色优势产业发展,以及以生态移民制度和政府管理体制为核心的制度建设创新等。 怒江资源消耗和利用及环境保护的现状：生态环境恶化，怒江过去的发展给环境带来许多问题，主要表现在以下方面：主要污染物排放量大；污染结构发生变化；生物多样性遭到破坏；生态退化趋势尚未得到遏制。根据专家测算，中国目前的经济发展和增长，如果将环境和资源成本计算进去，每年的经济增长入不敷出。土地浪费严重，怒江可耕地面积少、土地有限，再加上不合理利用土地，造成了怒江土地资源紧张现象。怒江工业化发展与资源、环境建设；怒江经济持续、快速、健康地发展，需要相应的资源提供支撑。目前，怒江经济发展需要能源消费为基础，经济越是发展，能源消费就会越多。 我国的环境污染愈加严重，社会经济发展中的环境问题主要有：一是空气污染日益严重，二氧化硫等气体的排放量远远超过了环境的自净能力，造成大气污染和酸雨污染，使土地、建筑物等受到毁坏，影响社会经济发展；二是有机物污染和工业废渣污染日益加重，当大量使用化肥、农药等物质增加产量的同时也带来了土地资源、水资源的污染；无节制地排放未经处理的废污水造成河湖污染。随着经济社会的发展，城市规模的不断扩大，用水量的持续增大，排入江河湖库的废污水不断增加。据水利部门必威体育精装版调查资料，现今废污水排放量已超过80年代初的1倍，年排废污水达600亿吨，这些废污水80%以上未经处理直接排入江河湖库，是主要的污染源。?我国江河污染主要是城市和工矿企业的点源污染所致，一个入河排污口污染一大片，在大江大河形成岸边污染带；支流小河一个工厂的污染就会使整条河流受到污染，变成排污沟。经济发展与环境保护不协调是影响水环境状况的重要因素：改革开放后，乡镇企业异军突起，成为我国经济发展的生力军，一