能源管理体系标准培训能源管理系标准培训.doc

能源管理体系 要求 GB/T23331—2009 培训材料 张一信 上海创新质量认证咨询有限公司 时间安排 1.能源管理体系标准培训 4月下旬 2.初始能源评价报告 5月-6月 3.能源因素识别、评价 5月-6月 4.确定组织结构、职能分配 5月中旬 5.收集、识别适用的法律法规、标准 5月-6月 6.编写部门及岗位职责 5月-6月 7.体系文件策划 5月15日前 8.手册、程序文件初稿 6月10日前 9.手册、程序文件修改、评审 6月30日前 10.确定能源核算单元 6月10日前 11.确定公司基准、标杆及目标指标 6月10-30日 12.确定管理方案 6月30日前 13.三层次文件梳理、修改、补充 5月15日-6月底 能源管理体系 要求 GB/T23331—2009（ISO5000） 一． 背景 1 GDP与能源：GDP增长伴随能源紧张，至2006年我国能源缺口近20000万吨标煤。今年进口约1亿多吨煤。 2 经济结构：我国第一产业占20%、第二产业占50%、第三产业占30%，第二产业耗能最多。日本第三产业占70%、印度第二产业只占25%。 3能源、资源消耗高居不下：生产同样价值的产品，我国消耗的能源、资源是日本的7倍、是美国的6倍、是印度的3倍。---高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长模式没有得到改变。 4 总量消耗与人均消耗量：中国人均年消耗1.21吨标煤，日本人均年消耗6.4吨标煤，如果按日本人均年消耗水平，世界总量的50%将被中国消耗，如果按美国人均年消耗水平（12吨标煤），世界总量的90%将被中国消耗。按目前消耗趋势，至2055年，我国所有的煤消耗完。美国、俄国、中国煤储存量占有世界一、二、三，但美国、俄国很少开采---我国以煤为主，碳排放相应较高。 碳排放（热点）---新能源（清洁能源）、低碳经济（切入点）--经济持续发展的关键（经济发展的瓶颈）。 5 消耗增加的困境（问题） 1）环境难以承受： a)大气污染突出—碳、二氧化硫、氮氧化物（6/10、16/20） b)水污染严重--27个湖泊中25个污染，地下水50%污染 第三期绿色照明革命—淘汰白炽灯（时间表） 碳排放总量控制时间表（哥本哈根）--计量、方法（合同能源管理）-问责制； 2） 能源难以支撑—煤、原油（2050-2060） 3）能源安全难以保障： a)由于能源短缺造成的安全—生存、生产。中断能源、中断供应通道、受国际价格的影响、加剧能源争夺。 b）核能的生产、运输、使用安全。 c）外交：寻求能源丰富国合作--扩大本国的国际影响力； 加大对外援助--经济问题遭于政治化（苏丹达尔富）。 4)生活质量难以提高 能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是国家经济的生命线。 二．能源发展战略 坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。 1节约优先—基本国策（转变经济发展方向、鼓励节能技术开发、普及节能产品、完善节能法规和标准、提高能源效率。）； 2立足国内—提高国内安全提供能力（核电、风力发电、太阳能等）； 3多元发展--有序发展煤炭、积极发展电力、加快发展石油天然气、鼓励开发煤层气，大力发展水电等可再生能源、推进核电建设、积极发展替代能源—多能互补、稳定供应； 4依靠科技—开创能源开发利用新途径； 5保护环境—资源节约型和环境友好型。 三．八项原则： 总要求--降低能源消耗，完成节能目标。 1领导作用：统一目标---态度决定一切，领导是关键； 2全员参与：组织之本---创造节约型环境的动力(电缆工艺、锅炉、配电)； 3协调一致：与法规、标准、体系一致，职能明确； 4过程方法：资源、活动按过程管理，提高工效； 5系统管理：与目标、能源因素和管理的相互关联过程进行管控，注意接口； 6事实决策：数据、信息---决策，注意异常点； 7持续改进：降低消耗是永恒的主题，精细化管理、计量是关键； 8环境友好：社会责任、社会贡献。 四．特点 1全过程控制—用能过程（采购、贮存及使用等）、生产运营过程（生产、管理和生活过程）以及新产品和过程设计，对能源因素