2011年季三防事故应急救援预案.doc

山西煤炭运销集团 野川煤业有限公司《雨季三防》 专 项 预 案 山西煤炭运销集团野川煤业有限公司 《雨季三防》事故应急救援预案 1、目的 为认真贯彻落实国家安全生产法律、法规，确保公司内发生《雨季三防》事故时，能够及时、准确、快速、高效地采取措施，以防止灾情和事态的进一步扩大、蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保职工生命安全，特制定本专项预案。 2、编制依据 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》 2.3《山西省晋城市高平市人民政府生产安全事故应急救援预案》 2.4《山西省高平市野川镇政府生产安全事故应急救援预案》 2.5《山西省省外媒焦经销有限公司生产安全事故应急救援预案》 3、适用范围 本《预案》适用范围为我公司辖区内井上、下各工作场所《雨季三防》事故的应急救援。 4、危害程度分析 我公司是以基建（90万吨/年）为主的中型企业，《雨季三防》事故是我矿特大灾害之一，尤其是井下工作场所，《雨季三防》事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故及下大雨时候地面的洪水事故及雷电天气造成的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等及地面洪水排泄不畅等原因造成。 5、工作原则 5.1坚持以人为本的原则，坚持“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。 5.2 坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。 5.3 坚持防止事故扩大的原则 5.4 坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 6、组织机构及职责 6.1应急组织体系 我公司成立《雨季三防》事故应急救援指挥部，具体承担应急处置重特大《雨季三防》事故的各项组织指挥工作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应，按职责任务，积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。 6.2 应急救援组织机构及职责 6.2.1 我公司成立《雨季三防》事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室（应急救援中心）。 总 指 挥：矿 长 副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、矿长助理及相关副矿长 成 员：生产科、安全科、调度室（应急救援中心）、通风科、机电科、变电站、安全监控中心、供应科、救护站、保卫科、工会、矿办及单位负责人 6.2.2 职责： 6.2.2.1总指挥职责： （1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别； （2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； （3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）； （4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。 6.2.2.2副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。 6.2.2.3成员职责： 6.2.2.3.1生产科：负责提供井下相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位制定方案和技术指导工作。 6.2.2.3.2安全科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。 6.2.2.3.3调度室（应急救援中心）：负责按抢救方案，组织现场紧急抢险和救援行动的人员调配工作。 6.2.2.3.4通风科：负责井下通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。 6.2.2.3.5机电科：负责抢险救灾设备、材料及配件的储备，负责为事故连队提供排水设施及配件。 6.2.2.3.6 变电站：负责对事故连队的供电工作，确保救灾用电。 6.2.2.3.7安全监控中心：做好应急救援时的通讯保障工作。 6.2.2.3.8供应科：负责保障事故连队应急救援所需材料和设备。 6.2.2.3.9救护站：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。 6.2.2.3.10保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。 6.2.2.3.11工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后工作。 矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。 6.2.3现场指挥部： 6.2.3.1事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制