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[【创新设计】2013届高中政治人教版必修一3-7-2
[教材探究解读] 1.教材P60“探究问题” 提示:观点一认为公平就是消灭差别,有差别就不公平,把公 平与绝对平均等同起来,是错误的。平均主义抹杀一切劳动差别,干多干少一样,实际上是最大的不公平。观点二正确,因为公平允许差别存在,只不过差别要控制在一定范围内。 2.教材P61“探究问题” 提示:(1)会影响职工的积极性,进而影响企业效率的提高。 (2)该公司必须正确处理企业内部收入分配问题,着力提高职工收入,建立企业职工工资正常增长机制。 3.教材P62“探究问题” 提示:该公司经济效益的变化说明企业必须处理好效率与公平的关系。效率与公平具有一致性,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 (1)识记收入分配公平与效率的含义。 (2)理解效率与公平的辩证关系,正确处理效率与公平的关系。 (3)明确初次分配和再分配都要注重公平的必要性,掌握实现社会公平的措施。 全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。 体会以共同富裕为目标的社会主义制度的优越性,确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策,既有利于提高效率,又能保证共同富裕目标的实现。 3.实现社会公平的措施 (1)制度保证:坚持和完善 的分配制度。 (2)重要举措:①保证居民收入在 分配中占合理比重、劳动报酬在 中占合理比重。着力提高 的收入,逐步提高 ,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ② 更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节,保 护 ,调节过高收入,取缔 。 2011年3月1日,我国东部的山东省、东南沿海的广东省分别上调了各自的企业最低工资标准,而东北的吉林省以及西北的宁夏回族自治区也在同年提高最低工资标准。在我国,调整企业最低工资标准仅仅是提高低收入群体工资收入的一种方式。最低工资标准的不断提高只是收入分配改革的手段之一,今后还将通过加强社会保障支出、加大转移支付力度、推进工资协商制度改革等措施,实现居民收入与经济增长同步。 建立最低工资保障制度有什么意义? 提示:建立最低工资保障制度是适应社会主义市场经济的发展要求,充分保障劳动者合法权益的一项重要举措,有利于促进社会公平,维护社会稳定。 1.正确理解初次分配和再分配 初次分配和再分配是国民收入分配的两个阶段,初次分配是国民收入在生产部门的分配,如国有企业、集体企业的收入经过初次分配形成上缴国家的(如税收等)、留给企业或集体的和劳动者个人的收入(如工资、奖金等);再分配是国民收入在全社会范围内的分配,其主要途径是国家预算。 图示: 2.如何实现社会公平 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 (2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。当前,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入, 逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。 为了让“社会更加公正、更加和谐”,我们应( )。 A.初次分配中解决好效率问题,再分配中解决好公平问题 B.深化收入分配制度改革,形成合理的个人收入分配格局 C.统筹城乡发展,将国家的工作中心转移到农村工作上来 D.保护合法收入,取缔过高收入 思路点拨 本题可用排除法选出答案。A项表述错误,初次分配和再次分配都要注重效率和公平,再分配更加注重公平。当前国家的工作中心仍然是经济建设,故C项表述不当。D项中“取缔过高收入”的说法是错误的。 1.效率的含义 指经济活动中 与 的比率,它表示资源有效利用的程度。 2.社会主义市场经济条件下效率与公平的关系 (1)一致性
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