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中国区域经济管理概论 第二部分 区域经济管理理论与实践部分 第一讲 区域经济的联合与协作及区域经济效益 区域：指具有明确地理界线的经济活动范围，是动态概念，每个区域都有其产生和发展过程。区域经济关系：不同区域间形成的相互依存、相互促进、相互制约的经济关系。区域经济发展：伴随区域结构改善的区域经济增长。影响区域经济结构改善的因素：区域资本、劳动力、技术、自然资源等。 第一讲 区域经济的联合与协作及区域经济效益 主要内容： 一、区域经济联合与协作产生的客观必然性 二、区域经济联合与协作的原则、特点和意义 三、区域经济联合与协作的基本形式与发展趋势 四、区域经济联合与协作中的管理 五、区域经济效益的内涵与宏微观经济效益的关系 六、提高区域经济效益的途径 一、区域经济联合与协作产生客观必然性 一定义： 1.区域合作：指不同区域在物资生产、流通、信息和技术开发过程中，彼此相关和相互依赖的各经济单位或组织之间，为了获得较高的生产效率和物质利益，同时也为了提高自身竞争力和占有更多的市场份额，在平等、互利的原则下，通过一定的合同或协议组织起来的各种联合体和建立起来的各种经济联系。 2.区域分工：即劳动地域分工，是社会分工在经济地理空间上的表现形式。区域生产专门化。 3.二者关系:区域合作是区域分工的继续。 区域分工理论（源于国际贸易理论）： 1、绝对成本优势理论（斯密） 2、比较成本优势理论（李嘉图） 3、要素禀赋理论（赫克歇尔.奥林) 4、要素替代理论（艾萨德） 5、技术差距理论（波斯勒） 6、产品生命周期理论（R.弗农） 7、新贸易理论 （克鲁格曼） 二区域经济联合与协作客观性表现在： 第一、生产力发展的内在要求。 第二、提高竞争力的客观要求。 第三、实现区域管理体制合理化的强大动力。 区域分工合作的客观基础： 1、自然与历史的基础：区域差异（前提） 2、动力基础：对区域和全国整体利益的追求。 如：葡萄牙的葡萄酒、英国的毛呢等 二、区域经济联合与协作的 原则、特点和意义 一原则： 1.自主原则。 2.扬长避短、互利互惠、共同发展原则。 3.整体性原则。 4.层次性原则。 空间层次：高层次、低层次 时间层次：重点发展（能源动力、高新技术） 分步发展（创汇能力强和代替进口商品） 二特点： 1、有加快发展的趋势。（京津唐地区、沪杭宁区、泛珠江三角洲） 2、规模适度，与区域生产力发展基本适应。 3、内容广泛。 4、离不开政府的协调和指导。 三发展区域经济联合与协作的意义： 1、能推动生产力的发展。 2、能推动科学技术进步。 3、能促进企业组织结构的合理化。 4、能推动我国经济体制改革。 案例与启示 改革开放后，国家制定了一系列鼓励汽车工业发展的政策，许多省区及城市把汽车工业作为支柱产业，使我国汽车工业迅速发展。但同时暴露了一些问题。 一是投资过于分散，数量扩张较快。我国汽车生产厂家2003年达到2200多家，其中整车生产厂家132家，相当于美、日、西欧主要汽车厂家数量之和。由于市场竞争机制不完善，地方保护盛行，企业难以实现优胜劣汰。除一汽二汽年产达60万辆外，其余大多数汽车厂家缺乏规模、产能低。日本丰田年产量600多万辆，我国总产能去年为440万辆。2007年需求量600万辆，2009年产量达标1500万辆. 二是产品技术落后，缺乏自主开发能力。技术主要靠引进，轿车发动机不能自产，大多数厂家是散件组装。且大多为全能工厂，专业协作差。 三、区域经济联合与协作的 基本形式与发展趋势 一基本形式： 1.物资经济融通式(低层次） 2.生产基地为依托式(山西省以煤炭基地为依托组成了能源 基地） 3.局部渗透式 4.整体规划协调式(西南经济区） 5.城市群体式(苏州、无锡、常州组成的带状城市群体） 6.一体化式 (长株潭一体化、最高层次的区际合作） 二发展趋势： 1、朝着长期稳定的方向发展。（海尔集团；一汽和东风汽车为核心的汽车集团） 2、向多方位、多形式的方向发展。 3、向名优产品聚集、向产品系列化方向发展。 4、向科技型方向发展。（在全国技术协作性质的联合占到60%） 四、区域经济联合与协作中的管理 一必要性： 1.是社会化大生产的客观要求。 2.是发展社会主义市场经济的客观要求。（协调国家、集体、个人三者利益，完成国家税赋） 3.是促进经济体制改革和完善的客观要求。 张敦富观点： 市场在调节区域经济运行时存在市场缺