97学年度2学期中山女高辅导教师辅导知能研习活动.ppt

97學年度第2學期中山女高輔導教師輔導知能研習活動學生輔導法輔導教師協會的參與觀察 98年4月21日(二)上午9:00 報告人廖新春 輔導教師協會 常務理事 基層教師協會 常務監事 中山女高輔導主任 學生輔導法推動立法之脈絡 90年：九年一貫課程綜合領域活動，弱化了國中輔導教師在輔導專業的要求。 91年起：「國民中小學組織再造及人力規劃試辦方案」造成許多試辦學校裁撤「輔導室」設「輔導組」替代，降低輔導行政位階，卻加重其他行政負擔。 92年：國民教育法第十條修正案擬刪除學校應設置「輔導室」或「輔導教師」的條文 93年：高級中學法修法第十五條，輔導工作專責單位與專任輔導教師的法源依據出現被刪除的危機。同年，教育部訓委會陸續舉辦多場有關學生輔導工作立法或修法的諮詢會議。 94年：教育部訓委會成立「輔導工作諮詢小組」 學生輔導法推動立法之脈絡 95年：教育部決議，展開「研擬學生輔導法草案」之招標案，並由中國輔導學會（97.5.7更名）得標承辦研擬該案，該計劃於96年12月結案，「學生輔導法草案」主要內容之一，包含「就學校專業人員之人力與制度納入法制規範」。 95年8月26日輔導教師協會成立後，除了由協會理監事分區辦理研習座談導讀「學生輔導法（暫定）」，並蒐集記錄各地輔導教師對於「學生輔導法（暫定）」之意見，並參與各地區「研擬學生輔導法（暫定）」之公聽會。 96年7月1日　輔導教師協會由常務理事廖新春擔任召集成立「學校輔導體制觀察行動小組」（行動小組）。作為觀察參與教育行政單位推動各種輔導相關法案之追蹤觀察與採取必要之參與行動「行動小組」（觀察參與「取消國中小教師免稅增置輔導人力」、「修訂高級中等學校法」、「十二年國教增置國中與高中輔導人力方案」等等）， 學生輔導法推動立法之脈絡 97年10月至12月：教育部以「學生輔導法草案」為藍本，召開四次研修會議邀請輔導專業團體代表（輔導教師協會、社工協會、臨床心理學會）、全國教師會代表、全國家長聯盟代表、學生代表、教育行政代表（教育部各部門、中辦、地方教育行政代表等）出席。為使輔導教師協會意見之參與完整性，這四次會議由「立法觀察小組」廖新春、廖述茂、張麗鳳代表與會 98年4月至5月輔導教師協會辦理台北台中高雄三場研習 未來 彙整公聽會書面意見及教育部內各部會意見 行政院簽准後 送立法院抬入立法程序 各界參與學生輔導法的修法利益考量 學院 持續在職進修授課 研究所學生來源不絕 出路不虞匱乏 以高學歷證照取代輔導老師 社工師心理師諮商師 獲得進入學校安穩工作環境 證照專業進場 校長 好用就好 主任不必具備輔導教師資格 家長團體 我的孩子出事有老師協助嗎 特教孩子也需要輔導老師 學生代表 出席輔導相關會議之權力 教育主管機關 監督評鑑審議推動學生輔導工作 輔導教師協會 認同學校輔導人力不足 主張優先增加學校輔導老師之編制 降低師生比 聘任認同學校輔導工作及具備輔導教師証之心理師或諮商師 輔導教師協會參與學生輔導法的立場 以教育發展的立場 v.s. 病理觀點 在高中職以下學校為個案學生爭取最大包容之體制空間與輔導條件 服務內容為全體學生之教育\生活\與生涯發展 接受教師 家長諮詢 以輔導觀點參與輔導行政工作介入學校行政系統 輔導課程是為完成學生輔導工作而設計執行 輔導相關課程並非學科教學 本次立法不介入大學院校輔導體制之任何主張 輔導教師協會參與學生輔導法的核心思想 ~責任輔導老師制 學校輔導工作的專業圖像 責任班級相關輔導活動的課程設計者與執行者 學生個案管理者~各校自定個案輔導辦法 (責任)輔導老師編制 師生比大約 1:360 (責任)輔導老師從事輔導工作為主 不排課為原則 配合學校需求的輔導課程授課時數 比照組長 國中小輔導老師比照高中輔導體制 目前的學生輔導法爭議 統一正名 輔導處? 輔導主任須具備輔導教師資格? 輔導行政人員需不需要設組長 ? 應 得設輔導工作委員會? 高中以下學校 之輔導專業人員得授輔導相關課? 國中小的輔導體制比照高中職? 配套? 如 授課時數 責任班級數? 學生輔導(從業)人員越多越好? 未來學校輔導專業的圖像是 學生問題被切割成約談輔導 心理諮商 轉介引進社會機構之資源 升學輔導(生涯規劃課程)由各方專家分科協助? 輔導教師協會的困境 高中輔導教師雖然較有動能 也較有條件 國中輔導教師雖也有動能 或是疲累 或是 小學輔導教師的主體性意見是? 集結輔導教師的力量 各層級輔導體制 可以開始互相對話 和理解 各層級輔導教師的重要主張是? 今天的共識是? 未來需不需要有輔導教師協會版本? 下一步4/24的