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NASA总项目管理组织及其管理职能
NASA总部项目管理组织及其管理职能
范艳清
图1是2009年5月NASA发布的必威体育精装版组织机构,包括位于华盛顿特区的NASA总部、下属的九个中心以及一个喷气推进实验室。此外,NASA与学术界、私营部门、州政府、其它联邦机构以及一些国际组织都建立了合作关系。
下面具体介绍一下NASA型号项目管理委员会和涉及的相关人员的具体职责。
1.项目管理委员会(PMC)作为机构的高层决策机构,评价项目/子项目绩效并确保NASA战略目标的成功实现。PMC的具体活动包括:
确保NASA完成文件中规定的项目/子项目绩效和任务保证的义务;
批准项目/子项目进入下一任务阶段;
定期评审项目;
批准项目承诺协议;
批准任务董事会的战略部长以及相关的风险。
PMC的主要成员有:
副行政长官;
首席工程师;
行政长官代表;
副行政长官代表;
助理副行政长官;
总法律顾问;
项目分析和评价副行政长官;
首席安全和任务保证官;
首席财务官;
首席信息官;
首席医疗健康官;
任务董事会副行政长官;
中心主管。
2.项目管理人员职责
a.NASA行政长官职责
对中心批准项目和一类子项目的任命。
b.NASA副行政长官职责
在机构级别,项目的技术和项目的结合、任命机构PMC、为项目和一类子项目的KDP决策权服务以及批准PCA。
c.首席工程师
制定NASA工程和项目/子项目管理过程的方针、监督和评估;
实施工程技术授权过程;
在关于技术能力和按计划实施NASA项目、子项目的准备状态的问题上,作为行政长官和其他高层官员的主要建议者;
指挥NASA工程和安全中心(NESC),以及指挥项目/子项目,使其响应来自NESC对用于独立技术评估的数据和信息的要求,并使其响应这些评估。
d.首席安全和任务保证官
通过对开发、实施、评估以及机构范围的安全性、可靠性、维修性和质量方针和程序的功能监督,
确保安全和任务保证过程和活动的稳健性;
在关于机构范围的安全性、可靠性、维修性和质量保证问题上,作为行政长官和其他高层官员的主要建议者;
依照确认审计,执行独立的项目和子项目;实施SMA技术授权过程。
e.首席健康和医疗官
负责制定所有与NASA任务相关的健康和医疗问题的方针、监督和评估,
负责医疗/健康技术授权过程的实施;
在与机构职员相关的健康和医疗问题上,作为行政长官和其他高层官员的主要建议者。
f.首席财务官
负责财务记录和报告准确地反映所有项目和子项目资金获得的情况,包括资产、车间和设备;
负责保障这些活动的必要控制。
g.任务董事会副行政长官
负责管理任务董事会的项目;
向中心建议项目和一类子项目的分配;
向中心分配二类、三类子项目;
服务于二类、三类子项目的决策权;
负责任务董事会的所有的项目要求,包括预算、进度和施加在子项目上的高层项目要求;
任命项目主管或项目执行者,组合和评估项目/子项目活动,并对项目/子项目提供政策指导。
h.中心主管
负责制定、开发和维护执行项目要求的制度能力(过程和程序、人力资产、设备和组织),包括用于确保分配到中心的项目和子项目的技术完整性的核查和平衡系统。
i.项目经理
负责由任务董事会发起的政府协议的项目的形成和实施。
负责监督、改进总部的指南、方针在项目执行过程中的落实情况和控制程度;
保证项目组织的正常运转;
合理分配总部在项目中的资源配置;
传达总统和议会授权的法令;
开展其它国家或非政府组织参与项目的协调工作;
保证总部对项目计划发生重大变更时的控制力。
j.子项目经理
负责与项目经理形成和实施政府协议的子项目。子项目经理向项目经理报告,他们得到一个或多个NASA中心的支持(来自一线的和功能组织的设备和专家)。他们分别负责和解释项目或子项目的安全、技术完整性、绩效和任务的成功,同时也要满足项目(成本和进度)的承诺。完成这些要求需要具备一定的技能。
因此项目经理或子项目经理必须了解会影响项目和子项目安全性的政府法律、法规、政策、下属人员的培训、风险管理、软件管理、环境管理、资源管理、项目和子项目特定测试设备、软件管理、对外部要求的反映、知识产权和技术的保护和项目和子项目管理的其他方面。
k.任务保证办公室副行政长官
为其特殊功能领域的监督和评估建立方针和程序。
项目管理人员的职责分工如表1所示。
表1 项目管理人员的职责分工
人员
类别
职责
类别 行政长官办公室 行政人员和
任务保证办公室 任务董事会
副行政长官 中心主管 项目经理 子项目经理 制度 技术授权 战略策划 确定机构战略优先权和指导;
批准机构战略计划与项目体系和顶层指南;
批准实施由任务董事会制定的计划。 制定机构战略计划(PAE);
制定年度战略策划指南(PAE)
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