xxx老楼楼安全排查工作方案.doc

xxx老楼危楼安全排查工作方案 根据中央、自治区、防城港市关于开展老楼危楼安全排查整治专项工作的要求，为扎实做好老楼危楼的安全大排查工作，进一步加强我区范围内老楼危楼的安全管理，结合我区实际情况，特制定如下方案： 一、排查范围 　　对我区辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋进行集中拉网式排查，要特别重视教育设施、养老设施、社会福利设施、商场（超市）、车站码头等人员密集场所房屋的排查，及时做好防范和应对工作。具体包括： 　　（一）已超过房屋设计使用年限，需要继续使用的房屋； 　　（二）已达到房屋设计使用年限的一半，并经过结构改造的房屋； 　　（三）因人为因素或自然灾害导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降现象，仍需要继续使用的房屋； 　　（四）未经批准或许可，进行结构改造的房屋； 　　（五）无报建手续或无施工许可建设并投入使用的房屋等。 二、排查内容 （一）排查老楼危楼的安全状况。排查整体危险的房屋是否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。 　　（二）排查老楼危楼管理维护状况。排查老旧房屋安全管理相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况；检查老旧房屋安全责任主体是否明确，日常管理是否及时到位，管理制度、管理措施是否落实，管理档案是否已经建立完善。 保障性住房和棚户区改造安置房的排查内容。入住时间较早的公租房、经济适用房、直管公房及棚户区改造安置房的质量安全状况，是否落实管理责任制。 建筑功能情况和存在的主要问题排查。 包括老旧居住小区建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑节能、无障碍（包括电梯）、信息化、厨房卫生间等使用功能情况和存在的主要问题。 （五）基础设施情况和存在问题的主要问题排查。包括供水（小区供水管网、一户一表改造）、排水（包括小区污水管网、雨水管网）、燃气、供电、照明、通讯；小区道路、机动车和非机动车停车设施、智能化安保措施、指示标示牌；小区绿化、风貌、垃圾收运设施、物业和生活配套用房等情况和存在的主要问题。 三、组织领导 为确保此次排查工作顺利进行，经研究决定成立xxx老楼危楼安全排查工作领导小组。领导小组成员名单如下： 组 长：…………………………… 　　副组长：…………………………… 　　 ……………………………. 成 员：………………………….. 　　xxx老楼危楼安全排查工作领导小组办公室设在区住建局，苏兴富同志兼任办公室主任。 四、职责分工 本次老楼危楼安全大排查工作坚持“党政属地负责、部门各司其职，各镇（街道办）具体实施、业主自查自报”的原则，各责任单位要严格按照各自分工，认真落实工作责任。 （一）镇、街道办事处的职责 各镇、街道办事处为此次老楼危楼安全大排查的实施主体，负责辖区内老楼危楼（含征地搬迁安置房）安全大排查的具体实施；制定重大安全隐患紧急避险预案；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立老楼危楼安全排查的基础档案；对已排查出的存在重大安全隐患的建筑物，要立即确定专人实行24小时监测，并启动紧急避险预案，迅速转移安置。 （二）区住建局的职责 牵头组织老楼危楼安全大排查工作，指导协调排查工作中遇到的问题；负责对城市规划区范围内市政设施安全的排查处置工作；负责汇总上报老楼危楼安全排查相关数据等工作。 （三）区房改办的职责 负责全区公租房、经济适用房、直管公房及棚户区改造安置房等的安全排查工作； （四）区卫计局、教育局、民政局、民宗局、残联等部门的职责 分别负责医院、学校、敬老院、宗教建筑、社会福利设施等行业相关建筑的安全排查及数据上报工作。 （五）区综合执法大队的职责 负责对城市规划区范围内老楼危楼违章建筑的排查和执法处置工作。 （六）区财政局的职责 负责全区国有资产中房屋安全排查的协调上报工作。 （七）其他相关部门的职责 其它各部门要按照各自职责做好相关工作，必要时协助做好老楼危楼排查及处置工作。 （八）房屋所有权人的职责 房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人，也是本次排查的第一责任人。要积极配合镇、街道办事处及相关职能部门做好老旧危房大排查工作，切实负担起自查自报的主体责任。 五、工作要求 　　（一）高度重视，精心组织排查工作。各镇（街道办）、各有关单位要高度重视老楼危楼安全排查工作，从保障人民生命和财产安全、深入开展党的群众路线教育实践活动的高度，充分认识排查的重要性、紧迫性，切实把该项工作作为当前一项大事来抓。明确责任领导、责任部门、具体责任人，精心组织实施好排查工作。 （二）明确责任，层层落实排查工作。要自下而上层层排查，组织老楼危楼产权人或使用人进行全面自查自报。街道办要会同社区居委会对辖区内的每幢房屋进行现场检查，深入住户与房