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中国法制史代法律转型6
(四)行政法 行政法是有关国家各个方面行政管理的法规总称,包括官制官规法规、内政法规、军政法规、经济法规、财政法规、交通法规以及地政法规等内容。 无统一的行政法典,分门别类汇编各类行政法规。 (五)诉讼法及相关单行法规 (1)刑事诉讼法与民事诉讼法及单行法规。先后颁布实施刑诉法两部和民诉法两部,使诉讼程序有了明确的法律依据,保护当事人的诉权。此外,还颁布单行的针对特定对象的诉讼法规。 (2)法院组织法。1932年颁布《法院组织法》,确立普通司法机关三级三审的基本体制。 六、南京国民政府的司法制度 (一)司法机关 1、普通司法机关 1935年后,实行三级三审制。 地方法院(县、省辖市)——高等法院(省、首 都、特别区)——最高法院(国民政府所在地) 2、特别审判机关 (1)特种刑事法庭 (2)兼理司法法院 (3)军事审判机关 (二)诉讼审判制度的特点 1、“自由心证”原则 2、秘密侦查、秘密审判和党部陪审制度 3、扩大和强化军事机关的审判 三、南京国民政府法制改革总体评价 1、南京国民政府法律文化现象分析 (1)立法完备,法制精良 第一,法律体系统一,门类齐全 第二,内容丰富,现代化程度较高 (2)司法混乱 (3)精英法律意识与大众法律意识脱节 2、原因分析 (1)经济原因:农业经济与现代法律制度矛盾 (2)政治原因:国民党政权根本上排斥法治 (3)殖民地和社会转型时期的文化混乱 3、总体评价 (1)南京国民政府并无真正意义上的法治; (2)客观上来看,南京国民政府法制改革又是中国法制现代化的重要一环。 第一、二届立法院主要领导基本情况 ?姓? 名 ??? 职?? 务 年 龄 籍贯 ???? 学??? 历 ? 胡汉民 院长 49岁 广东 东京法政大学速成班 ? 张? 继 院长 46岁 河北 早稻田大学政治经济学 ? 孙? 科 院长 37岁 广东 哥伦比亚大学硕士 ? 林? 森 副院长、院长 60岁 福建 (美)鹤龄英华书院 ? 邵元冲 副院长、代院长 38岁 浙江 哥伦比亚大学肄业 ? 覃? 振 副院长、代院长 43岁 湖南 东京宏文书院 ? 李文范 秘书长 44岁 广东 日本法政大学速成班 ? 李晓生 秘书长 40岁 广东 留学法国 ? 吴景鸿 秘书长 52岁 湖南 明治大学政治经济科 ? 张继翰 秘书长 42岁 云南 云南法政学堂 ? 吴尚鹰 经济委员会委员长 36岁 广东 (美)奥瑞根州立大学 ? 焦易堂 法制委员会委员长 48岁 陕西 法政专门学校 ? 马寅初 财政委员会委员长 46岁 浙江 哥伦比亚大学经济学博士 ? 傅秉常 外交委员会委员长 32岁 广东 香港大学名誉法学博士 ? 陈肇英 军事委员会委员长 40岁 浙江 炮兵将校专科学校 ? 刘庐隐 编译处处长 34岁 江西 加利福尼亚大学 ? 刘大钧 统计处处长 37岁 江苏 密西根大学经济与统计 ? 《抗战期间宣传名词正误表》: “边区政府”、“抗日政府”等词禁用; “两面派”、“亲日派”、“团结”、“解放”、“国共合作”、“各阶层人民”、“抗日民族统一战线”等为“谬误名词”; “革命的三民主义”、“真正的三民主义”改为“三民主义”; “拥护革命的领袖”、“拥护抗日的领袖”改为“拥护领袖”; “妇女解放”改为“妇女复兴”。 (二)刑事立法 1、《中华民国暂行新刑律》 删修《大清新刑律》而成,但只是一些名词用语的改变,在内容上无实质性变化。 2、单行刑事法规 主要有《治安警察条例》、《惩治盗匪法》、《徒刑改遣条例》、《易笞条例》等。 刑事立法的特点: (1)限制人民的民主自由权利。 (2)加强刑事镇压的恐怖性。 (3)复活部分旧的刑罚。 (三)民事立法 1、援用《大清现行刑律》民事有效部分 主要有:服制图、服制;户役、田宅、婚姻、犯奸、斗殴、钱债等 2、《民律第二次草案》 1914年以《大清民律草案》为基础,结合各省民商事习惯,参照各国必威体育精装版法例,开始修订民律。1926年完成民事总则、债、物权、亲属、继承五编草案,称《民律第二次草案》,未正式通过。 民事法规中较为重要的有:《矿业条例》、《森林法》、《著作权法》等。商事法规较为重要的有《商人通例》、《公司条例》等。 四、司法制度 (一)司法机关的设置 (二)诉讼审判制度的特点 (一)司法机关的设置 1、普通法院系统 (1)大理院 (2)高等审判厅 (3)地方审判厅 (4)初级审判厅 实行四级三审制。 在各级审判机构中相应平行设置四级检察机构。 司法行政权:中央司法部及省司法筹备处(后省司法行政划归高等审判厅或高等检察厅兼管或会同办理); 司法审判权:中央大理院及各级审判厅组成的普通法院。普通法院组织的组成为:大理院、高等审判厅、地方审判厅和初级审
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