内蒙古农业2013年扶持项目.doc

2013年扶持“菜篮子”产品生产项目（畜牧业）实施方案 发布时间：2013/10/23 16:42:00? 文章来源： 畜牧处 为推进内蒙古自治区“菜篮子”畜禽产品生产能力建设，提高畜禽产品应急供应保障能力，提升规模化、标准化生产水平，根据农业部、财政部《关于印发〈2013年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〉的通知》（农办财〔2013〕70号）要求，为确保2013年扶持“菜篮子”产品生产项目顺利实施，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、项目目标 重点扶持一批有一定规模、生产技术基础好，并在增加产品产量、提高产品质量有示范带动作用的生产基地，改善生产条件，推进标准化生产，提高抗御灾害能力，增强?“菜篮子”产品综合生产能力和应急保障供应能力。2013年全区建设肉牛养殖场??26个、肉羊养殖场90个、蛋鸡养殖场5个、肉鸡养殖场5个。 二、基本原则 （一）自愿参与。按照公开、公平、透明的原则，公开补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场根据实际情况自愿参与。 （二）先建后补。采取先建后补的方式，经批准实施的项目，畜禽养殖场按照农业部发布的畜禽标准化示范场标准进行改造，对于完成项目任务，经验收合格的项目给予补助。 三、实施范围和分配依据 （一）项目重点支持具有独立法人资格并经工商部门登记注册的农牧民合作社，科研、技术推广等事业单位不能作为补助对象，安排具有法人资格企业的补助资金严格控制在各盟市资金总规模的30%以下。 （二）项目实施区域选择主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区。具有牛羊繁育优势，能繁母畜存栏量较多，能够提供大量的架子牛，为稳定牛羊肉供给贡献大；有良好的产销衔接，具有明确的市场定位，龙头企业带动力较强，加工储运条件较完备，为大中城市肉类供给提供有效保证。 （三）项目扶持对象支持饲养母畜的生态家庭牧场和标准化规模养殖场，重点扶持肉牛肉羊，兼顾蛋鸡肉鸡。单纯肉牛肉羊育肥场不纳入“菜篮子”扶持项目范围。蛋鸡、肉鸡项目重点选择距中心城市相对较近的优势产区。自2011年起，已承担过国家“菜篮子”产品生产项目的场户今年不再重复安排。 四、补助对象养殖规模和标准 肉牛：肉牛自繁户及繁育户基础母牛存栏100头以上； 肉羊：牧区养殖场（户）母羊存栏300只以上，出栏300只以上，农区养殖场（户）母羊存栏200只以上，出栏300只以上； 蛋鸡：养殖场蛋鸡存栏1-10万只； 肉鸡：养殖场年出栏肉鸡5-100万只。 鉴于我区肉牛、肉羊项目扶持资金少，为有效推动生态家庭牧场和标准化规模养殖场创建活动，肉牛每个项目扶持50万元，肉羊每个项目扶持25万元，蛋鸡肉鸡每个项目各25万元。 五、项目建设内容 通过“五化”建设，推进畜禽养殖标准化、规模化，提高畜禽产品生产水平。针对每个项目承担单位的生产特点，按照缺什么补什么的原则，引导畜禽养殖场因地制宜开展标准化改造，重点突出生产设施改造、产业技术提升和规范化生产管理，主要包括软硬件设施设备建设，关键技术推广应用以及推广示范服务。一是推行畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。二是推行养殖设施化。对养殖场场内布局进行科学调整，结合产能变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改善畜禽生长环境。草原牧区结合自身特点、对牧场棚舍、饲草料基地、青贮窖、储草棚、机电井、农机库等设施设备进行完善。三是推行生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范养殖饲养管理，对生产过程、投入品购进和使用进行监控、记录，建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库。四是推行防疫制度化。改善兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。五是推行粪污无害化。有农牧结合条件的地区，按照循环农业的发展要求，完善粪污储存、输送设施设备，实现畜粪污资源化利用。其他地区因地制宜采用现代粪污处理技术，改善工艺设施条件，实现粪污无害化处理。 项目承担单位可根据自身实际，在上述内容中自主选择、填平补齐。 六、项目申报和验收 （一）项目申报 各盟市、旗县农牧业部门会同财政部门组织本辖区的“菜篮子”产品生产项目（畜牧业）申报工作，按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式公开政策，公开项目申报要求、补助标准和补助范围等。 1、符合条件的农牧民专业合作社、养殖大户和相关养殖企业根据自身实际情况资源申报，并填写自治区制定的《“菜篮子”畜产品生产项目申报书》（见附件）。明确需要中央财政资金补助的具体建设内容，按照缺什么补什么的原则，完善项目申报书。 2、《“菜篮子”畜产品生产项目申报书》经旗县、盟市农牧业部门会同