农民工的流对城市的影响.ppt

目录： 范围 农民工的定义 农民工在珠三角出现的社会问题 出现问题的原因 问题的负面影响 针对问题的建议 农民工的定义： 农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业用户人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的体社会群体。 农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。 农民工的历史状况 中国大陆的民工是1978年实行改革开放在农村实行家庭联产承包责任制，农民从土地上解放出来后，开始大量涌入城市，才渐渐出现的。从全国来看，最开始的农民工主要以建筑业为主，接着就是制造业。 改革开放以后农民工流动的规模在中国是史无前例的。流动迁徙的形式大致分为两类。一类是跨地区流动，随着沿海地区工商业的快速发展和劳动力的不足，中西部地区的农民大量短期甚至长期迁移东部经济发达地区，这种人口流动也称为“民工潮”；另外一类流动则是农民就近流动到快速发展的本地城镇。 农民工在珠三角的社会问题 1.农民工的工资长期偏低而且拖欠现象相当普遍。 全国农民工工资拖欠仍达到１０００亿元，其中建筑企业拖欠工资的比例为７２．２％，仅有６％的农民工能按月领取工资。 2.生活居住、文化需求等方面存在诸多困难。 农民工由于收入微薄，所以居住条件比较差，通常是多人挤在一间小小的出租屋里，卫生、安全等方面均存在着隐患。由于长期远离家乡，业余生活贫乏，缺乏认同感和归属感，他们的精神文化需求还远远得不到满足。 3.工作条件差，技术培训少，职业病和工伤事故多，缺乏社会保障。农民工在城市所从事的大多为脏、累、苦、差的职业，工作环境状况堪忧。 据统计，我国农民工群体中没有接受过技术培训的占７６．４％，再加上劳动时间长、安全条件差，导致农民工伤病较多。目前农民工养老、失业、医疗、工伤、女职工生育保险的参保率，分别为３３．７％、１０．３％、２１．６％、３１．８％和５．５％；而农民工的企业补充保险、职工互助合作保险、商业保险的参保率更低，分别为２．９％、３．１％和５．６％。 4.农民工随迁子女上学困难。 长期以来，农民工子女在城市入学的问题一直未得到很好的解决。城市公办中小学一般不接受农民工子女上学，而一些适合普通农民工子女上学、收费低廉的民办简易学校，在一些地方却得不到承认，有的被强行关闭。 农民工在珠三角产生社会问题的原因 一、经济地位的差别 一般城市的市民的经济收入都比一般的农民工高，经济地位必然产生心理距离，位居高的市民，在心理上会产生优越感，就会排斥农民工。 二、文化的差异 由于农民工的教育水平普遍比较低下，使得农民工有自卑感，所以和市民的交流存在距离感。 三、户籍问题 由于城市上学制度需要城市户口，这就使得农民工的子弟上学受到限制。 例子： 李大姐，来自江西，从1998年起，与丈夫一起来到广东广州谋生，在热闹的街道上摆摊子，经常为了绵薄又不稳定的收入与当地的城管打起了“游击战”，他们也就是广东方言所称的“走鬼”。 李大姐和她的丈夫两人居住在一条狭窄的小巷中，居住环境环境较恶劣且其周围治安较差。的基本生活费用就是160+360=520，加上房租，他们一个月至少要花费800多元，去除所得的收入，只剩下300多元寄回老家供家人用。（来自《城市化累与痛——广州民工调查》） 农民工对珠三角的负面影响 1．对城市就业产生了一定的阻力。 职业培训不理想、加入工会比例较低等因素，也成为阻碍新生代农民工发展的不利因素。 大量的农民工涌入城市求职，与当地的居民争就业的机会，在一定的程度上，增加了当地居民的就业压力。 2．加重了城市交通负担。 农民工的大量流入，增加了城市的人口量，使得交通量增大，特别是在上下班的往返时间，交通就会出现堵塞。 农民工都是在城市和农村之间往返，特别是春运，农民工返乡增加了春运的压力。 3．对城市的社会安全带来潜在的隐患。 社会保障水平偏低，职业安全隐患较多 新生代农民工劳动合同签订率为84.5％，低于城镇职工4.1百分点。合同签订质量较差，执行情况差。68.2％的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后，16.8％未持有正式的合同文本，这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患，容易引起纠纷。 一些借读儿童由于完成义务阶段教育后升学困难，导致一部分人辍学或失学。这样，一些升不了学，又回不了农村，在城乡之间流浪的随迁子女们，久而久之走上犯罪道路。 农民工的居住地一般人口密集度大，各式各样的人